【概况】 国精产品一二四区早餐-强力推荐因包钢的国精产品一二四区早餐-强力推荐而诞生。国精产品一二四区早餐-强力推荐是国精产品一二四区早餐-强力推荐四市区之一，位于市区国精产品一二四区早餐-强力推荐部，北纬40°35′57.23″～40°48′37.76″，东经109°37′42.77″～109°51′08.12″，海拔1067.2米。国精产品一二四区早餐-强力推荐北依国精产品一二四区早餐-强力推荐，南临国精产品一二四区早餐-强力推荐。大青山、乌拉山之间的昆都仑河流经境内，注入国精产品一二四区早餐-强力推荐，因区跨昆都仑河两岸而得名。昆都仑国精产品一二四区早餐-强力推荐岸是以包钢为主的工业区，河东是居民住宅生活区，也是国精产品一二四区早餐-强力推荐经济、文化、教育中心。国精产品一二四区早餐-强力推荐东与青山区接壤，北、西、南与九原区为邻。面积301平方公里，辖13个街道办事处、2个镇，78个居民委员会，24个村民委员会，有蒙古族、汉族、回族等28个民族聚居。年末，常住总人口79.32万人，其中蒙古族3.5万人。

2019 年，国精产品一二四区早餐-强力推荐地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长12.6%，固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长4.4%，一般公共预算收入完成28.86亿元、增长30%，城镇常住居民均可支配收入53854元、增长6.3%。主要经济指标稳居国精产品一二四区早餐-强力推荐首位、自治区前列。

【结构转型】 国精产品一二四区早餐-强力推荐以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为先导，坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。经济发展以调结构促转型为抓手，全面优化投资环境，加快创新要素集聚。全面实行领导干部包联企业制度，建立企地、银企等长效对接机制，帮助市场主体争取产业扶持资金1.13亿元，减轻税费负担10.33亿元，减免基本电费6.5亿元，新增银行信贷2.4亿元。出台《进一步加强重点项目国精产品一二四区早餐-强力推荐和国精产品一二四区早餐-强力推荐意见》，健全县级领导、科级干部专项服务机制。落实招商引资“区长工程”，签约落地上海世茂商住、高端石油专用管等62个项目、协议投资约210亿元。引进自治区外（国内）资金43亿元，位居全市首位。

增强园区承载能力。包钢与通威连接线改造顺利贯通，创业路、爱业路等7条道路通车。净水厂、调压站投入运行，西郊污水处理厂中水回用及提标工程完工。包钢82#变电站及线路国精产品一二四区早餐-强力推荐加快国精产品一二四区早餐-强力推荐，复兴变电站国精产品一二四区早餐-强力推荐通过评审。收储土地20公顷，回收利用闲置厂房5个，为重点项目快速入驻打牢基础。

全年抓住四个环节，全面推动绿色发展。升级改造传统产业，深化企地融合，主动对接包钢、西创、钢联，冷轧精密优特钢带等4个项目试生产，形成钢材资源就地转化的良好产业协作配套；加快培育新兴产业，通威5万吨高纯晶硅（一期）满产运行，美科3GW多晶铸锭、1.5GW单晶拉棒和晶辉年产4.8万吨金属硅粉投产达效，磐迅5万吨先进高分子新材料（一期）投产运行，昱力通新型润滑材料等5个循环经济项目相继建成。战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重12.5%，全区成功入选全国工业百强区；繁荣发展现代服务业，吾悦广场加快国精产品一二四区早餐-强力推荐，森林春天•城市广场部分对外营业，新型商业业态更加丰富。中信银行包头分行开业，金融服务实体经济能力显著增强。华蒙物流获得“自治区级无车承运人”资质，钢银网等六大钢材电子交易平台带动物流园区钢贸交易量638万吨、交易额实现256亿元，现代物流集聚效应逐步显现；稳步抓好现代农牧业，培育自治区级龙头企业8家、市级龙头企业7家。好鲜羊项目投产运营，成功在内蒙古股权交易中心挂牌。

【“三大攻坚战”】 防范化解重大风险。全年完成民营企业中小企业年度清欠任务，化债率121%，获得自治区化债奖励资金9380万元。昆鹿（集团）公司成功转型推向市场，存量债务消化能力和抗风险能力有效增强。在全市率先出台《政府投资项目管理办法》，建立区级公共资源交易中心，进一步规范政府投资行为。向上争取专项债券5.1亿元、专项资金8.2亿元，极大缓解财政支出压力；持续巩固脱贫成果。聚焦“两不愁三保障”要求，完成228户479人脱贫攻坚“回头看”。突出精准帮扶，采取就业帮扶、社会帮扶、政策兜底等措施，退出困难人口42户98人。借助委托代养、资产入股等方式，引导6家农牧业龙头企业与53户困难户建立利益联结机制；深入国精产品一二四区早餐-强力推荐污染防治。打好蓝天、碧水、净土保卫战，在全市率先建立重点污染源自动监控中心，焦化厂煤气增设ADA脱硫工艺等14个项目治理完工。扎实开展原煤散烧整治，圆满完成1.9万户居民及商户整治任务。年内削减耗煤量5.5万吨，减排二氧化硫704吨、氮氧化物162吨，环境空气质量优良天数比例为82.8%，较上年同期增加15天。整改到位党中央环保督察“回头看”及草原生态环境专项督察反馈的“地下水超采”等9项问题，妥善办结自治区生态环境保护督察期间262件信访事项。

【深化改革】 国精产品一二四区早餐-强力推荐深化改革坚持系统性、整体性、协同性的内在要求，重在统筹国精产品一二四区早餐-强力推荐。实施行政体制改革，落实机构改革任务，政府组成部门由22个调整为24个；深化经济体制改革，制定《加强统计监测工作实施意见》，实现经济数据应统尽统。出台《加强招商引资工作实施方案》《招商“链长制”实施方案》等政策措施，组建投资促进中心；国精产品一二四区早餐-强力推荐专业招商队伍，全程服务招商工作；国精产品一二四区早餐-强力推荐城市管理体制改革，15个街镇建成城市综合执法中心，“街镇吹哨、部门集合”新模式有效凝聚“共治”合力；加快教育综合改革，招生制度、阳光分班、分层教学等改革举措，促进义务教育均衡发展；“放管服”改革见到成效。让“放权”更精准，在全市率先精简依申请权力事项，简化办理流程272项，圆满完成压缩30%的预期目标。进驻实体大厅政务服务事项189项、涉企事项107项，基本实现“应进必进”。让“管理”更高效，筹建网上中介服务超市，切实降低企业制度性交易成本。实行“互联网+监管”，检查实施清单462项，录入完成率为113%，居全市各旗县区之首。让“服务”更优质，推广无纸全程电子化、无介质电子营业执照等举措，新增市场主体8325户。加强政务服务体系标准化国精产品一二四区早餐-强力推荐，搭建以市民大厅为中枢的三级政务服务体系。“互联网+政务服务”“错时服务”向纵深国精产品一二四区早餐-强力推荐，“足不出户”办理251项业务。“放管服”改革、优化营商环境成效先后被人民网、《内蒙古日报》、学习强国专题报道。

【城乡国精产品一二四区早餐-强力推荐】 加快市政基础设施国精产品一二四区早餐-强力推荐。打通兵工路（民族西路—林荫路）、昆河大桥（国精产品一二四区早餐-强力推荐大街）等14条道路桥梁，治理修缮22条小街巷，改造雨污水管网3.2公里。实施景观绿化提升工程4项，新增绿化面积4万平方米。完成67个小区、6.4万户居民天然气置换任务，包钢职工家属区所有小区天然气置换管网铺设工程全部完工；强化精细管理力度。打好环境卫生、市容市貌、违法国精产品一二四区早餐-强力推荐管控攻坚战，清运各类垃圾23万吨。清理“六乱”3.4万处，清退马路市场5个，新建便民市场2个，打造示范市场2个。拆除小区私搭乱建、破墙开店和集体土地违法国精产品一二四区早餐-强力推荐2736处7.9万平方米，取缔废品收购站191家，城市名片和对外形象更加亮丽；改善市民居住条件。改造棚户区397户，以“租售并举”方式分配公租房278套。圆满完成6家央企及包钢职工家属区“三供一业”涉及的33个小区233万平方米改造任务，全面整治40处老旧小区路面破损、管网跑冒滴漏等问题，受益群众超过5.5万户。认定星级物业小区12个，物业管理综合覆盖率92.8%；加强农村牧区人居环境整治。投入近3000万元，集中开展污水收集、厕所革命等“七大工程”，提档升级19个行政村人居环境，创建自治区级示范村2个，惠及农牧民近1.7万户。作为全市唯一旗县区再度入围国家新型城镇化质量百强区。

【生态国精产品一二四区早餐-强力推荐】 加强生态文明制度国精产品一二四区早餐-强力推荐，坚决落实生态优先、绿色发展理念，出台落实中共中央总书记习近平参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神任务清单，配套制定72项具体实施方案。国精产品一二四区早餐-强力推荐北部生态基地国精产品一二四区早餐-强力推荐，打造以昆河国家湿地公园为纽带、连接大青山国家级自然保护区和梅力更自治区级自然保护区的0.367万公顷绿色生态屏障。积极推行“山长制”“河长制”，投入1167万元完成昆河及哈德门河道整治、平方沟水毁修复工程。承担并完成“五大重点区域”66.667公顷绿化任务和533.33公顷绿化养护任务，治理修复10处沙坑。通过强化监管执法抓好土地卫片执法整改工作。清除违法图斑50个。制定大青山自然保护区巡查管护长效机制，严管严惩保护区内私挖滥采等破坏生态环境行为，开展系列专项行动24次，出动执法人员245人次，打击处理违法行为18起。

【民生】 城镇新增就业10820人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。上线运行“北疆创业—昆都仑线上服务平台”，市级创业园孵化基地累计15个；为企业退休人员、失地农民、“五七工”人员和享受遗属补贴人员发放养老金4.28亿元，发放低保、临时救助、特困供养等各类社会救助资金1822万元，在国精产品一二四区早餐-强力推荐率先实现特困人员救助供养城乡一体化。为军烈属和退役军人等家庭悬挂光荣牌15476户，获自治区退役军人工作模范单位。

【社会事业】

科技创新 内蒙古自治区首家英特尔人工智能创新创业中心已入驻，新增自治区院士专家工作站2家、国家高新技术企业5家；实施“产学研”项目10个，一批关键共性技术攻关和科技成果转化步伐正在提速；专利申请量333件，增长7.8%；新增授权专利571件，其中授权发明专利110件；全年获国家、自治区科技类奖7项。

教育发展 扩建优质学校。完成钢四小扩建工程，全力国精产品一二四区早餐-强力推荐包二十九中分校、钢三小富力校区、昆北幼儿园分园国精产品一二四区早餐-强力推荐。以社会主义核心价值观为统领，全面落实立德树人工程。包钢实验二小成为全市唯一一所全国文明学校，国精产品一二四区早餐-强力推荐入选“全国青少年校园足球试点区”。创新实施“一张网双引领”，教育部中小学名校长领航工程“闫华英校长工作室”正式授牌，新增10名自治区学科带头人。中高考成绩领跑国精产品一二四区早餐-强力推荐，2019年高考600分以上考生占国精产品一二四区早餐-强力推荐的比重超过半数。

文旅事业 建成30个文化馆（图书馆）分馆、8个特色综合文化服务中心，区图书馆被文旅部评为“国家一级馆”。开展“魅力昆都仑”等各类文化体育活动660余场，受益群众超过20万人。精品研学工业旅游线路累计接待200余批9万余人次，昆都仑召被国务院核定为“第八批全国重点文物保护单位”。

“健康城市”国精产品一二四区早餐-强力推荐 高质量完成43个健康细胞创建任务，国精产品一二四区早餐-强力推荐入围国家第三批智慧健康养老应用试点示范，被评为自治区级健康促进区。一附院、包钢医院与37个基层医疗机构建立两个医疗集团。大力发展“医养结合”“养老照护”，云龙养护中心正式运营，新建日间照料中心3处，累计服务老人8万余人次。

【社会大局和谐稳定】 法治体系持续完善。国精产品一二四区早餐-强力推荐法治政府创建，完善行政执法“三项制度”，率先建成国精产品一二四区早餐-强力推荐首家软硬件完备的法治政府智能一体化平台，国精产品一二四区早餐-强力推荐获“七五”普法中期全国法治教育先进旗县区。“平安昆区”深入人心。“三见警”巡逻常态化运行，刑事案件下降25%，治安案件下降21%，“两抢一盗”案件下降42%。全力国精产品一二四区早餐-强力推荐扫黑除恶专项斗争向纵深发展，打掉黑社会性质组织3个、涉恶团伙47个，铲除黑恶势力犯罪集团4个、打击处理384人。强化食品药品安全监管，查处食药案件56起，前进市场监管所成为全市唯一一家全国优秀市场监管所。基层治理成效明显。高标准建成区级党群服务中心和84处社区（村）级党群服务中心，增加15处1.56万平方米社区“两室用房”。国精产品一二四区早餐-强力推荐4个社区综合服务中心，新建4处“两中心一平台”。在78个社区推广“一委三会”民主协商议事机制，受益群众近万人。

（撰稿人：高丹）