【概况】 可直接进进入的正能量网站（简称科左后旗）始建于清顺治七年（1650年），位于可直接进进入的正能量网站可直接进进入的正能量网站东南部，东部与可直接进进入的正能量网站可直接进进入的正能量网站毗邻，南部与可直接进进入的正能量网站昌图县、康平县、彰武县接壤，西与库伦旗相连，北与奈曼旗、开鲁县、科尔沁区、可直接进进入的正能量网站为邻。科左后旗属东北经济规划区和环渤海经济区，地处科尔沁沙地东南边缘与松辽平原交界地带，是科尔沁沙地的主要组成部分。除东部系辽河冲积平原外，其余皆是沙丘、沙地为主要特征的地貌类型。坨甸相间交错，沙丘连绵起伏，洼地纵横分布。可直接进进入的正能量网站辖区东西最长距离239千米，南北最大距离107千米，总土地面积11499.64平方千米，沙地面积占可直接进进入的正能量网站总面积的68.4%。旗境内海拔最高为308.4米，最低为88.5米，地理坐标北纬42°40′～43°42′，东经121°30′～123°43′之间。科左后旗人民政府驻甘旗卡镇，距可直接进进入的正能量网站人民政府所在地科尔沁区84千米。2019年末，可直接进进入的正能量网站户籍总人口40.11万人，辖10个镇、5个苏木、4个国营农牧场、1个社区服务中心。聚居蒙古族、汉族、回族、满族、朝鲜族等19个民族。是清代爱国将领僧格林沁的故乡。2019年4月，可直接进进入的正能量网站人民政府发布《关于武川县等10个国家级贫困旗县（市）和清水河县等13个自治区级贫困旗县（市、区）退出贫困旗县序列的公告》，宣布原国家级贫困旗——可直接进进入的正能量网站正式退出贫困旗县序列。科左后旗是国家级商品粮基地和粮食生产先进县，是自治区认定的革命老区。素有“黄牛之乡”“马王之乡”“民歌之乡”“绿色水稻之乡”“旅游之乡”“蒙古文书法艺术之乡”的美誉。

2019 年5月15日，由联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、世界粮食计划署、中国国际扶贫中心和中国互联网新闻中心五家机构联合主办的“2019全球减贫伙伴研讨会”在意大利罗马举行。科左后旗旗委副书记、旗长何志伟作为中国唯一一家获奖政府机构代表应邀在会上分享“生态修复促扶贫”案例。2019年7月23日，文化和旅游部、国家发展改革委公布第一批全国乡村旅游重点村名单，科左后旗散都苏木车家窝堡村入选。2019年10月8日，科左后旗顺利通过国家卫生县城技术评估，被正式命名为国家卫生县城。2019年12月，中国生态文化协会公布2019年度“全国生态文化村”名单，全区入选嘎查村共4个，其中科左后旗甘旗卡镇莲花吐村入选，成为可直接进进入的正能量网站唯一上榜嘎查村。2019年，可直接进进入的正能量网站蒙医整骨医院被评为可直接进进入的正能量网站首批蒙医中医名院，蒙医整骨医院被列入“生态原产地产品保护单位”，推荐上报自治区名蒙医2名，蒙医整骨医院蒙医整骨科、蒙医骨伤科通过自治区重点学科评估验收。

科左后旗处于中温带亚湿润边缘地区，属温带大陆性季风气候，四季明显，日照充足。冬季寒冷少雪；春季回暖快、多风易干旱；夏季干热，时有雷雨大风冰雹天气，有阶段性干旱和局部内涝；秋季温凉少雨、秋高气爽易秋吊。

可直接进进入的正能量网站气候特点：2019年平均气温为7.8摄氏度，较历年平均值偏高2.0摄氏度。年极端最高气温为36.2摄氏度，出现在5月24日，较历年同期偏低2.0摄氏度。年极端最低气温为-27.1摄氏度，出现在12月30日，较历年同期偏高5.6摄氏度。初霜出现在11月21日，无霜期日数297天。年总降水量为447毫米，较历年同期多59.1毫米，降水前期偏少，其中6月降水量偏少，较历年同期少1.8毫米，5月降水量明显偏多，较历年同期多112.2毫米，7月降水量偏多，较历年同期多72.8毫米，8月降水量偏多，较历年同期多109.9毫米。全年日照时数为2856.9小时，较历年同期偏少5.1小时，日照百分率为64%。除10、11、12月外，各月份光照时间均比常年偏少。共出现雾11次。全年大风日数为34天，较历年同期偏多4.8天，大风23次，极大风速出现在8月1日吉尔嘎朗27.0米/秒。

冬季平均气温偏低，低温时段主要集中在1月下旬至2月下旬，尤其是1月下旬至2月上旬，气温异常偏低，持续低温天气给人们生产、生活工作带来不便。冬季降水时空分布不均，主要降水过程集中在1月的上、中旬、2月的中旬、此时段大部地区地面有积雪覆盖。春季6月持续无有效降水，导致土壤墒情条件急剧下滑，7、8月份降水时空分布极不均匀。初夏的5月17日可直接进进入的正能量网站出现首场接墒雨，土壤墒情明显改善，5月26—27日可直接进进入的正能量网站迎来首场透雨，各苏木镇场降水量均在暴雨量级以上，最大日降水站点常胜降水量达106.4毫米。7月末开始至8月末旗内连续迎来多次降水，最强降雨过程出现在8月9—14日，主要降水原因是受台风“利奇马”影响。汛期最后降水过程出现在8月25—29日连续降水，日降水量均以中雨量级为主。入秋前期气温高降水略少，光照充足，进入10月以后降水持续偏少，风沙天气增多，浅层土壤水分流失明显，以致造成封冻前土壤墒情较差，风干物燥森林草原火险等级较高。2019年，日最高气温出现37摄氏度以上达3次，均未造成旱灾。5月24日，旗内20个区域自动站中9个最高气温达37摄氏度以上，其中最高出现在翁古其40.8摄氏度。

2019 年8月9日起，受高空槽及台风“利奇马”共同影响，9—14日旗内出现持续性强降水天气过程，可直接进进入的正能量网站降水分布不均，南部、北部降水偏多，累计降水在107.2～217.3毫米之间，中部地区相对偏少，累计降水在45.9～92.2毫米之间。可直接进进入的正能量网站20个雨量站中累积降水量达200毫米以上1个站（茂道吐敦达乌力吉塔拉达217.3毫米），100～200毫米5个站（努古斯台146.7毫米、散都131.8毫米、巴彦毛都127.6毫米、金宝屯122.3毫米、海鲁吐107.2毫米），40～100毫米14个站。最大降水量出现在敦达乌力吉塔拉达217.3毫米，本年度汛期旗内最大小时雨强出现在8月9日19时72.9毫米。受灾人口30802人，受灾面积1830公顷，成灾面积1243.4公顷，绝收面积336公顷，水泥路损坏1000米，房屋一般受损3间，直接经济损失834.5万元。

8 月下旬，由于持续强降水，东辽河上游可直接进进入的正能量网站二龙山水库泄洪，东辽河水位上涨，超警戒水位。科左后旗东部地区出现洪涝灾害，受灾面积1550.7公顷，成灾面积1271.2公顷，绝收面积1263.6公顷，造成直接经济损失2647.3万元。

【自然资源】 科左后旗水资源丰富，属丰水区，水资源总量58551.79万立方米/年。可直接进进入的正能量网站地表水多年平均径流量8832万立方米，可利用水量2500万立方米。科左后旗境内有东辽河、西辽河、洪河、哈达江河、塘泥河、小五家子河、马莲河、地河、永安河、清河（教来河）、青沟河等11条河流，均属辽河水系，河流累计长度为1266.6千米，流域面积7495平方公里，东辽河水可利用量3000万立方米/年。大小湖泊28个（湖长），可利用水面约65.14平方千米。地下水资源量49770.95万立方米/年，可开采量38541.93万立方米/年。重复计算水量51.16万立方米/年（重复计算水量为流入地下水和被植物吸收的水量）。2019年，可直接进进入的正能量网站实际用水总量为2.59亿立方米。

水利工程：东西辽河防洪堤总长度107.2千米，甘铁、新民、甘吉、伊辽、巴辽5大排干总长度515.5千米，分干渠25条，总长度358.5千米。控制易涝面积8.95万公顷，其中农田2.27万公顷，草牧场6.68万公顷。有水库10座，塘坝2座，总库容2742.39万立方米，设计灌溉面积0.27万公顷，实际灌溉面积仅为520公顷。各水库、塘坝、湖泊每年产鲜鱼约100万公斤。小（Ⅰ）型水库5座，分别为东五家子水库、散都水库、洪河水库、哈达江水库和公河来水库；小（Ⅱ）型水库5座，分别为小五家子水库、西车利水库、哈布其拉水库、章古台水库和家格子水库。塘坝为三家窑塘坝和莲花吐塘坝。

可直接进进入的正能量网站灌区工程10处。其中，万公顷以上灌区3处，为东辽河灌区设计灌溉面积1.87万公顷，散都水库灌区设计灌溉面积0.08万公顷，东五家子水库灌区设计灌溉面积0.1万公顷。万公顷以下灌区7处。有水源井14247眼，饮水安全工程共建858处。在井灌区发展低压管灌、喷灌、微滴管工程，已发展节水灌溉面积7.33万公顷。灌溉与排水泵站工程主要分布在东辽河灌区上，兼顾灌溉与排水，总计建泵站5处，总装机容量为1160千瓦。

科左后旗境内已探明的矿藏资源有石油、煤、矽砂、采石、草炭、黏土和天然碱。石油主要分布在吉尔嘎朗镇、常胜镇、朝鲁吐镇和散都苏木，面积4.8平方千米，储量1.6亿吨。煤炭主要分布在金宝屯、查日苏一带，探明储量1.3亿吨，属优质长焰煤，发热量为4000～5500大卡/千克。矽砂资源较丰富，远景储量350亿吨，居全国首位，在甘旗卡镇、巴嘎塔拉苏木、努古斯台镇、朝鲁吐镇、阿古拉镇等地均有分布。油母页岩储量7.7亿吨以上。草炭远景储量7100万立方米以上。地热资源方面已开发有2眼地热井。科左后旗位于高低气压的过渡带，风力资源丰富，风场70米高平均风速6.8～7.5米/秒，相应年平均风功率密度332瓦/平方米。科左后旗光能资源丰富，年平均日照时数3071小时，年太阳总辐射量为120千卡/平方米。

生物资源多样，野生动物、野生植物种类繁多。兽类动物有狐狸、狼、獾等33种；禽类动物有云雀、凤头百灵等64种；野生植物资源123类、511属、1114种。境内拥有大青沟阔叶林、阿古拉湿地草原、乌旦塔拉五角枫、吉尔嘎朗镇东苏红刺榆、海鲁吐日月湖、散都草甘沙漠等众多生物资源保护区。

【政区】 2019 年，科左后旗辖10个镇（分别为：甘旗卡镇、金宝屯镇、吉尔嘎朗镇、常胜镇、查日苏镇、阿古拉镇、努古斯台镇、朝鲁吐镇、海鲁吐镇、双胜镇），5个苏木（分别为：阿都沁苏木、茂道吐苏木、巴嘎塔拉苏木、散都苏木、巴彦毛都苏木），4个国营农牧场（分别为：胜利农场、原种场、查金台牧场、孟根达坝牧场），1个社区服务中心[即：甘旗卡社区服务中心，共管辖10个社区，分别是：大青沟社区、民族社区、拥军路社区、甘旗卡社区、玛拉沁社区、铁东社区、牧日坦社区、铁西路社区、双合尔社区（2017年3月成立）、阳光社区（2017年3月成立）]。可直接进进入的正能量网站共有56个村、206个嘎查、801个自然屯，21个分场。

【人口】 2019 年末，可直接进进入的正能量网站户籍总人口40.11万人，其中男性人口20.42万人，女性人口19.69万人，男女比例为103.6∶100。在总人口中18岁以下人口6.70万人，18～34岁人口9.27万人，35～59岁人口16.98万人，60岁及以上人口7.16万人，分别占总人口的16.7%、23.1%、42.3%和17.9%。可直接进进入的正能量网站人口由19个民族构成，其中：蒙古族人口30.20万人，汉族人口9.18万人，满族人口0.62万人，回族0.06万人，朝鲜族0.03万人，分别占总人口的75.3%、22.9%、1.5%、0.14%和0.06%。

【人民生活】 2019 年，可直接进进入的正能量网站全体居民可支配收入18951元，同比增长9.4%，全体居民消费性支出13414元，同比增长8.4%。城镇常住居民可支配收入29025元，同比增长7.3%；城镇常住居民生活消费支出15979元，同比增长6.2%。农村牧区常住居民可支配收入13671元，同比增长11.4%；农村牧区常住居民生活消费支出11987元，同比增长10.9%。

【经济综述】 2019 年，可直接进进入的正能量网站地区生产总值122.05亿元，按可比价格计算，比上年增长3.4%。其中：第一产业增加值44.75亿元，增长0.9%；第二产业增加值24.20亿元，增长5.7%；第三产业增加值53.10亿元，增长4.7%。三次产业比重为36.7∶19.8∶43.5。可直接进进入的正能量网站限额以上固定资产投资完成24.59亿元，同比下降3.3%。其中：第一产业完成0.14亿元，同比下降96.4%；第二产业完成7.74亿元，同比增长58.1%；第三产业完成16.71亿元，同比增长0.6%。一般公共预算收入本级3.55亿元。社会消费品零售总额完成45.6亿元，同比增长3.6%。

2019 年，共争取到位党中央、自治区投资项目9项，分别为2019年农业发展专项、康臣药业中药自动化智能车间建设工程项目、双胜镇卫生院建设项目、三北防护林五期工程、国有林场管护用房试点项目、退牧还草工程、2019年第二批大中型水库移民后期扶持基金、2015年临储粮验收监管费等，争取资金共计28666.3万元，其中，党中央投资13135.9万元，自治区15530.4万元。

开展全区政策性粮食库存数量和质量大清查，完成对2018年优质粮食工程项目购置设备验收，对10家企业发放补贴资金共209.5万元。

【种植业】 2019 年，可直接进进入的正能量网站粮食作物播种面积23.74万公顷，比上年增加0.46万公顷；玉米播种面积20.61万公顷，比上年增加0.75万公顷；水稻播种面积1.52万公顷，比上年减少0.19万公顷。青贮种植面积11.33万公顷。可直接进进入的正能量网站粮食产量12.62亿公斤，与上年增加0.50亿公斤。其中：玉米产量11.04亿公斤，比上年增加0.63亿公斤；水稻产量1.32亿公斤，比上年减少0.10亿公斤。饲草储量50亿公斤以上。农牧业基础设施不断完善，建设农业高效节水工程0.8万公顷，农业标准化种植面积达10.67万公顷。建设蒙中草药材种植采收基地、集散中心3.33万公顷。实施耕地轮作试点项目0.61万公顷，耕地质量保护提升与化肥减量增效项目0.38万公顷。完成白僵菌封垛防控玉米螟秸秆封垛20万立方米。建设玉米螟绿色防控（释放赤眼蜂）示范区0.67万公顷。

【畜牧业】 2019 牧业年度，牲畜头数133.93万头（只、口），其中：牛存栏69.30万头（母牛存栏46.84万头），羊存栏54.65万只。肉牛全产业链发展，全年肉牛出栏29万头、交易量100万头、屠宰加工量8万头。着力发展规模化养殖，超百头规模养殖场（合作社、户）130个；大力实施“万千百十”工程。全年完成养殖业保险承保7.09万头。完成科尔沁黄牛测定2041头。动物疫病防控和改良工作得到进一步强化，重大动物疫病应免密度100%，完成黄牛冷配27.91万头。切实做好动物卫生监督工作，有效防控非洲猪瘟和鼠疫疫情。实施粮改饲整县推进试点项目和秸秆转化综合利用项目，有效推进了畜牧业生产。加大可直接进进入的正能量网站农机化新机具、新技术推广力度，农牧业综合机械化水平80%以上。2019年，农机购置补贴受理959台（套）。全年水产品产量100万公斤，苗种投放量25万公斤，冬季捕捞产量15万公斤。实施工工增殖放流项目，共放流苗种2000万尾。加强人居环境整治工作，推广裸地浅埋滴灌面积1.07万公顷，整旗推进玉米螟绿色防控，实现减少农药用量从源头治理。实施畜禽粪污资源化利用项目，完善61个畜禽规模养殖场粪污处理设备设施。

全力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，证书发放率97.3%。加快推进产权制度改革和清产核资工作，全面完成清产核资和农村集体经济组织成员身份界定工作。加快新型农牧业经营主体建设步伐，全年认定家庭农牧场122家。评定旗级合作社10家，旗级家庭农牧场16家。截至年底，家庭农牧场总数已达317家。农牧业产业化经营有起色。可直接进进入的正能量网站有规模以上农牧业产业化企业13家，紧密型联结比例61.5%。创建2家市级示范联合体和1家自治区级产业化联合体。规范“三品一标”认证工作，全年完成无公害产品、绿色食品认证5个，认证面积1.47万公顷；可直接进进入的正能量网站共有7家企业、合作社认证产品录入可追溯系统。规范引导土地有序流转，年内多种方式流动土地面积4.67万公顷。

2019 年，利用网络APP，开创线上交易新路径，培育以“活牛超市”形式为主的牛经纪人100人。可直接进进入的正能量网站共有1000头以上存栏量“活牛超市”2家，500头以上2家，100头以上50家，实现全年线上活牛交易量4万头。2019年，在通辽肉牛产业博览会暨第二届通辽国际肉牛产业高峰论坛赛牛会上，科左后旗获得2个一等奖，2个三等奖。在朝鲁吐、巴嘎塔拉等苏木镇举办赛牛会5场，共有1048头牛入选参加比赛。2019年，培育以合作社为主的社会化服务组织60个，指导社会化服务组织签订服务合同，指导农机服务组织开展跨区作业、订单作业、托管服务等农业生产全程机械化作业服务，增强农机农艺融合和技术应用能力。在耕、种、防、收等环节新增托管服务面积0.33万公顷，有力推动可直接进进入的正能量网站农业规模化生产。

【造林绿化】 牢固树立生态优先、绿色发展理念，把保护草原和森林作为生态系统保护的重要任务。2019年，实施科尔沁沙地综合治理6.7万公顷、新一轮退耕还林工程0.27万公顷，围封修复退化沙化草牧场5.87万公顷。可直接进进入的正能量网站共完成人工造林合格面积1.4万公顷，封山育林0.09万公顷。圆满完成国有林场改革任务，可直接进进入的正能量网站国有林场职工实现职工养老保险和医疗保险参保率100%，按一场一策原则安置富余职工。各项任务完成市、旗两级下达的各项指标，生态建设成果显著，在沙地综合治理、工程质量管理与精准扶贫结合发展林草产业等方面取得新突破。

2019 年，认真落实森林资源保护和发展目标责任制，切实抓好森林资源清理整顿专项行动，全面清理乱垦、滥牧行为，依法打击侵占林地资源的违法行为，并取得良好显著成效。在做好森林资源管护和病虫害防治的同时进一步加强对自然保护区的管护，森林防火、防止非法采挖药材和非法狩猎、森林病虫害防治、防止破坏森林资源等工作取得明显成效，自然保护区森林蓄积大幅增加，林草植被盖度大幅提高，生态效益日益增强。

2019 年9月，科左后旗林业和草原局被国家林业和草原局授予“全国生态建设突出贡献先进集体”称号。5月，科左后旗“生态修复促扶贫”案例入选意大利罗马“2019全球减贫伙伴研讨会”首批最佳案例，并分享减贫经验。

【工业】 2019 年，规模以上工业实现总产值37.02亿元，同比增长6.4%。其中绿色农畜产品加工产业、医药产业、新能源产业、矽砂及装备制造业支柱产业实现27.11亿元，占规模以上工业总产值的73.2%，同比下降0.8%。可直接进进入的正能量网站全部工业实现增加值16.40亿元，同比增长6.5%。其中规模以上工业增加值增长9.7%，居全市第三，高于全市增速6.5个百分点。2019年5月，新增内蒙古科尔沁速冻食品有限公司1家规上企业；年底，自然晋级科左后旗太科光伏电力有限公司、可直接进进入的正能量网站兆丰硅砂有限公司、可直接进进入的正能量网站金顺硅砂有限责任公司3户企业。

工业项目建设情况：2019年，可直接进进入的正能量网站实施限额以上工业固定资产投资项目12个，其中，续建项目3个，新建项目9个。完成工业项目固定资产投资7.74亿元。续建项目中：投资1.52亿元的泰鼎有色金属年处理15万吨废铅酸蓄电池综合回收再利用项目5月已全部竣工投产。新建项目中：投资2亿元的村级光伏扶贫电站项目全部并网发电；投资1.8亿元的科左后旗辽河油田油井及配套设施建设工程项目已全部完工，油井已可采油作业；投资679万元的康臣药业固体颗粒剂车间及口服液生产线技术改造项目已全部完成技术改造；投资2000万元的许继新能源风电清洁供暖项目完成设备安装；投资2100万元的科左后旗散都66千伏输变电工程项目已投入运营。

另外，投资2.3亿元的康臣药业中药自动化智能车间建设项目、投资1亿元的远大碳素超高功率石墨电极、投资5000万元的碧隆碳素年产2.2万吨大规格超高功率石墨化电极项目完成项目备案、环评等相关手续。

工业园区建设：科左后旗自主创新承接产业转移示范园区规划面积39.16平方公里。截至2019年底，已建成面积20平方公里，累计投资11.6亿元。重点进行土地收储、水、电、路、讯、气、绿化、硬化、亮化等基础设施及配套工程建设：完成土地收储约0.2万公顷；建设主干道28公里；绿化15.9公里、硬化10.7公里、亮化5.8公里；建成66千伏变电站3座，供电线路、弱电线路实现基本覆盖；污水处理厂一期（2万吨/日）工程于2018年6月投入使用；天然气门站及支线（3亿立方米/年）工程已建成，燃气管道工程（一期20平方公里）已开工建设。

工业园区主要分为肉牛及绿色农畜产品加工、中（蒙）医药、装备制造、硅砂及新型建材、高新技术和现代物流等6个产业功能园区。已形成产品生产能力，硅砂100万吨（玻璃砂、铸造砂、石油压裂砂）、碳素制品10万吨，有色金属10万吨，智能门窗50万平方米。园区入驻内蒙古博昊通达窗业有限公司、可直接进进入的正能量网站大维碳材料有限公司、通辽泰鼎有色金属加工有限公司、长江造型材料（集团）科左后旗有限公司等44家企业。工业园区2019年工业总产值106938万元，固定资产投资28900万元，税收7795万元，就业人数3000人。

【城镇建设】 2019 年，实施城乡基础设施建设重点项目10项，投资6.1亿元。完成甘旗卡镇主城区黑色路面和人行道修补2640平方米，铺设阿古拉镇商住区三横一纵水泥道路，完成甘旗卡镇高铁站前广场硬化及其他建筑设施建设工作，玛拉沁街公铁立交桥、科尔沁大街公铁立交桥及配套工程达成预定目标。主城区改建2座封闭式垃圾中转站，维修更换路灯136盏、景观灯108组，主城区照明率98%；完成40余栋老旧楼房供热管网改造和4万平方米外墙保温工程，热电联产项目取得阶段性成果，主城区集中供热面积比2018年增加13.5万平方米；更新扩建污水管道6公里，修复更换污水井、雨水井176套，有效解决污水井返水现象。

完成省道207线科尔沁左翼中旗—康平公路大林—康平段（蒙辽界）公路工程科左后旗段征地工作及地上附着物补偿工作和省道305线金宝屯—库伦公路金宝屯—甘旗卡段公路工程征地及地上附着物补偿工作及国道304线—草甘金沙滩旅游公路项目征拆工作；完成通辽连接京沈客专快速铁路项目科左后旗段环保拆迁工作。

2019 年，销售商品房1520套、面积16.84万平方米；二手商品房销售1673套，面积14.75万平方米。完成人防工程建设1处。切实提高政务服务水平，15项业务入驻旗政务服务中心集中办理，全年办理业务10000余件，办结率100%。扎实推进农村牧区危房改造工作，成立4个危房改造工作组，对可直接进进入的正能量网站“四类重点人群”及边缘户的住房安全进行逐户鉴定，共入户鉴定16482户。对符合危房改造标准的“四类重点人群”130户全部实施危房改造并已竣工验收。

着力实施乡村振兴战略，进一步改善农村牧区人居环境。2019年确定努古斯台镇、巴嘎塔拉苏木、常胜镇、甘旗卡镇等4个苏木镇的9个嘎查村为乡村振兴示范嘎查村，在努古斯台镇道乃艾勒嘎查、巴嘎塔拉苏木巴嘎塔拉嘎查和阿古拉镇阿古拉嘎查建设3处垃圾处理场并投入使用；在努古斯台镇道乃艾勒嘎查等17个嘎查村（牧场）实施牧区“厕所革命”，完成自治区下达户厕改造任务500户。同时，实施供暖和用气报装“一站式”办理。清理甘铁排干城区段1500米，清掏清运淤泥860立方米，主干道雨排管网全线畅通，有效解决多年来困扰周围居民的尘土污染问题。城镇管理法治化水平进一步提升，自治区园林城市创建成果持续巩固。

【环境保护】 大气污染防治方面：按照市政府《污染防治攻坚战实施方案》环境保护目标要求，甘旗卡镇城区空气优良天数稳定在85%以上。2019年，甘旗卡镇城区空气质量优良天数303天，优良天数比例为86.6%，P平方米.5和PM10年平均浓度值分别为16微克/立方米和56微克/立方米，各项指标已达到上级考核标准，城区内燃煤锅炉得到有效整治，企业和个体工商户排污状况有所好转，整体环境质量有所改善。

水污染防治方面：按照市政府《污染防治攻坚战实施方案》环境保护目标要求，二道河子断面为国家考核断面，考核目标为Ⅳ类。2019年1—12月，断面水质均值为Ⅳ（四）类，已达到上级考核标准。城镇饮用水源地即甘旗卡镇、吉尔嘎朗镇等6处饮用水源地，市政府下达的环境保护目标是饮用水质达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准。2019年，经可直接进进入的正能量网站环境监测站监测，甘旗卡镇集中式饮用水源地水质指标已达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准。吉尔嘎朗镇等5处集中式饮用水源地水质指标氨氮、铁、锰均超标，其中，铁、锰超标原因为天然本底值超标；氨氮超标初步分析原因为农业面源和生活源问题。

土壤污染防治方面：加快推进重点企业用地调查工作进度，年内完成9家企业用地调查工作，并提交市生态环境局。开展医疗废物执法检查，加强医疗废物收集、贮存、转移管理，规范医疗废物管理工作机制。开展涉重企业危险废物管理工作考核，严格管理危险废物收集、贮存、利用。完成9家固体废物产生单位申报登记工作，并上报市生态环境局。农村环境综合整治方面：在甘旗卡塔布乎等村开展农村环境综合整治示范区项目，年内项目主体已完工，项目竣工后将有效改善乡村人居环境及生活质量，环境效益将辐射附近多个建制村。

开展第二次全国污染源普查工作，2019年，完成工业源97家，集中式2家，移动源54家，行政村242家纸质报表填报、专网录入、产排污量核算、地理信息采集和关联、数据审核修改工作。

【招商】 2019 年，可直接进进入的正能量网站新签约项目11个，签约额72.85亿元，其中亿元以上10个，10亿元以上1个。新开工项目14个，计划总投资70.24亿元。亿元以上14个，其中1亿～5亿元12个，5亿～10亿元1个，10亿元以上1个。固定资产到位资金6.99亿元。

新签约项目：北京天风文旅集团投资50亿的科左后旗全域旅游开发项目；威海宝祥进出口有限公司投资6.5亿元建设的年产2000万件服装加工项目；仟客莱集团投资1.1亿元建设的万头肉牛繁育基地项目；添羿再生能源开发利用有限公司投资1.1亿元的6万吨/年废矿物油再生利用项目；国机通用机械科技股份有限公司投资5亿元建设的燃气设施（管道及供气）建设项目；内蒙古博王通用航空有限公司投资3.5亿元的通用航空机场暨航空产业园项目；辽宁中良实业有限公司投资2亿元的防水卷材及防水板材生产项目；丰盛农产品物流园有限公司投资1.2亿元建设的丰盛农产品交易市场建设项目；山东京蕴腾辉环境科技发展有限公司投资1亿元的餐厨垃圾综合处理及设备生产项目；远大碳素有限公司投资1亿元建设的24kt/a直径600毫米以上超高功率石墨电极生产项目；狼图腾部落旅游开发有限公司投资0.5亿元的狼图腾部落旅游开发建设项目。

新开工主要项目：北京天风文旅集团投资50亿的科左后旗全域旅游开发项目；威海宝祥进出口有限公司投资6.5亿元建设的年产2000万件服装加工项目；可直接进进入的正能量网站中良实业有限公司投资2亿元的防水卷材及防水板材生产项目；吉林仟客莱集团投资1.1亿元的万头肉牛繁育基地项目；内蒙古添羿再生能源开发利用有限公司投资1亿元的6万吨/年废矿物油再生利用项目等。

【商贸物流业】 2019 年，科左后旗社会消费品零售总额完成45.6亿元，同比增长3.6%；货运总量达1588万吨，同比增长6%；科左后旗国家级电子商务进农村示范项目稳步推进，实现电商交易额3亿元。可直接进进入的正能量网站共有成品油加油站51家。

争取各项外贸发展扶持资金、加大外贸扶持政策落实力度，优化进出口商品结构。6月组织沙漠炒米等企业参加乌兰巴托·中国内蒙古商品展览会；11月组织科尔沁牛业股份有限公司参加第二届中国国际进口博览会，为科左后旗外贸企业进出口搭建平台。

科左后旗物流企业主要分布在国道304沿线的甘旗卡镇、金宝屯镇。工商注册的物流企业89家，主要从事货运代办、货运配载、邮件及包裹寄送等基础物流业务。

科左后旗国家级电子商务进农村综合示范项目稳步推进，建设标准镇、村级电商服务站点204个。2019年，已建设旗级电商公共服务中心、物流分拣中心各1处，电商标准化服务站94个，其中重点贫困村服务站32个，服务范围涵盖贫困户2582户、贫困人口7675人。实施电商品牌战略，通过区域性农产品品牌“后旗味道”公众号开辟扶贫专区、美村网农副产品代销等渠道，采取订单、预售、代种代养等多种方式帮助贫困户销售农特产品。充分利用京蒙扶贫对接机遇，与怀柔区商务局进行深入对接，签订帮扶合作协议，落实中国银行“公益中国电商平台”线上销售科左后旗涉农企业农（畜）产品项目。

【私营经济】 截至2019年底，可直接进进入的正能量网站已登记市场主体22075户，其中企业2225户，农民专业合作社2037户，个体工商户17813户，分别比同期增长15.7%，21.5%，16.6%，3%。

深入实施质量强旗工作，科左后旗已有“科左后旗大米、科左后旗蒙医正骨、科左后旗黄牛”等生态原产地产品3个。地理标志、地域商标申请保护工作持续发展，2017年成功申请的“科左后旗大米”“科左后旗黄牛”2枚地理标志商标于2019年8月正式公告。截至年底，可直接进进入的正能量网站商标总量为551枚，其中产品商标397枚，特别是农畜产品商标有了大幅度的增加。申请注册草原骑手、双合尔、乌旦塔拉、英雄上马的地方、僧格林沁等具有科左后旗民族特色的注册商标，用于广告、工商管理辅助、组织商业或广告展览等方面。认证认可企业增加，科左后旗共有机产品认证企业6家、绿色食品认证企业5家、质量管理体系认证企业10家，其中新增企业2家。

2019 年，可直接进进入的正能量网站供销社参汇企业商品销售额完成87.388万元，比上年增长3.1%，实现利润799万元，比上年增长2.9%，社会贡献总额984万元，比上年增长2.6%，所有者权益6.294万元，比上年增长10.58%。全年领办农民专业合作社1家，基层社15个苏木镇场全覆盖，新增供销社为农服务中心1家，新建庄稼医院1家，组建农牧民专业合作社联合社1家。可直接进进入的正能量网站19个苏木乡镇（场）使用供销社标识的门面20家。

【旅游业】 2019 年，可直接进进入的正能量网站共接待国内外游客155万人次，同比增长6.9%；旅游综合收入13.68亿元，同比增长6.8%。

按照“全域旅游、四季旅游、旅游+”发展战略，唱响“英雄上马的地方”旅游名片，深层次开发文化生态旅游体验项目。加强旅游项目建设，持续推进“敖包相会”文化旅游主题小镇项目、乌旦塔拉五角枫森林公园建设项目、大青沟景区建设南北防火通道及绿化植树项目、僧格林沁王府保护与修复工程、通用机场及“丝路线”建设，申报并通过草甘沙漠旅游区晋升AAA级景区工作，年内车家窝堡村入选并被授牌全国首批乡村旅游重点村。（一带一路“敖包相会”文化旅游主题小镇项目，一期工程区及拆迁安置区林转、草转、农转手续完成批复。乌旦塔拉五角枫森林公园项目，2019年度完成投资0.2亿元，游客服务中心草转手续已办结，编制完成《乌旦塔拉自治区级自然保护区生态旅游总体方案》。僧格林沁王府复建，主体工程及彩绘部分完成。草甘沙漠风景旅游区，完成景区基础设施维修改造、景区亮化工程、木屋装修及房间内设备购置、蒙古包宾馆、集装箱宾馆的内部装修工程，2019年，草甘沙漠风景旅游区晋升为AAA级旅游景区。“丝路线”项目完工通车，国道304线—草甘金沙滩旅游公路国道304线—海斯改段主体工程顺利完工，具备通行条件。该项目总投资3.8亿元，全长58.9公里，建设等级为二级，途经3个苏木镇7个嘎查村。另外，莲花吐村入选全国生态文化村名单。创办特色节庆活动。成功举办第二届“敖包相会”主题活动、第二十七届“双合尔·楚古兰”“8·18”赛马节、第三届“骑手大会”、第二届“森林会”、第四届“乌旦塔拉枫叶节”“草甘沙漠文化旅游节”等节庆活动，展现旗域自然风光、民族风情、文化特色，推动旅游产业加快发展。

【交通运输业】 截至2019年底，可直接进进入的正能量网站公路总里程4613.959公里。其中，按行政等级划分，高速公路3条198.709公里，国道2条110.05公里，省道3条313.340公里，县道7条586.458公里，乡道18条539.896公里，村道2865.506公里；按照技术等级划分，高速公路198.709公里，一级公路108.053公里，二级公路108.123公里，三级公路279.34公里，四级公路3844.227公里，等外公路75.507公里。对2015年、2016年通村及街巷硬化道路进行养护移交，有效保障农村公路安全畅通，农村公路建设成果得到保护。

重点项目重点工程完成情况：省道207线大林—康平（蒙辽界）段公路升级改造工程，115.086公里，总投资8.79亿元，完成全线主体工程，累计完成投资7亿元。省道305线金宝屯—甘旗卡段公路，全线113.5公里，总投资7.68亿元，完成沥青路面铺设39.5公里，完成投资3.86亿元。国道304线—草甘金沙滩旅游公路国道304线—海斯改段，总投资3.8亿元，完成全线道路主体工程，完成投资3.4亿元。撤并建制村通水泥路项目，2019年实施建设72.8公里，总投资0.58亿元，新增通畅撤并建制村37个。牵头推进ETC发行安装工作，共发行36063个，可直接进进入的正能量网站所有机关单位公务用车及干部职工私家车全部安装。

2019 年，可直接进进入的正能量网站公路货运量1515.6万吨，同比增长4.0%；货运周转量277707.3万吨公里，同比增长2.5%；客运量139.8万人次，同比下降14.8%；旅客周转量14726.2万人公里，同比下降19.8%。截至年底，可直接进进入的正能量网站共有客运班车149辆、4988座位，旅游包车5辆、191座位，出租车563辆、城市公交车26辆，城乡公交车10辆。推进公共交通用车、出租车新能源替代。2019年新增6辆纯电动城乡公交车，纯电动公交车32辆，全部是新能源车辆。出租车共563辆，其中双燃料车辆463辆，当年更新的17辆车中有7辆改成双燃料。

【邮电】 2019 年，交通运输、仓储和邮政业增加值11.90亿元，同比增长2.9%。可直接进进入的正能量网站共设邮政局所26处，其中：邮政网点22处、邮政储蓄网点6处。有三级干线邮路3条（新增1条），干线邮路里程765公里。城乡投递段道46条（新增投递段道4条），日投递里程4286.90公里。

2019 年，科左后旗移动分公司完成电信普遍服务工程9处基站的施工建设和初步验收工作，完成4G网络深度覆盖、广覆盖工程9处站点的施工建设工作，建设开通76处高铁基站。科左后旗联通公司完成34个基站开通工作，普遍服务宽带村屯全部开通。科左后旗电信分公司新建4G基站27个，新覆盖小区/村屯45个。

【电力】 可直接进进入的正能量网站主供电源220千伏变电站共3座互为备用，拥有66千伏变电站23座，运行主变37台，总容量464.5兆伏安。所辖66千伏输电线路25条756.63公里，10千伏在运配电线路87条4264.72公里，配电变压器4160台，总容405.921兆伏安，总用电户数16.14万户。

2019 年，售电量完成8.8亿千瓦时，同比增长18.17%。截至12月31日，累计实现安全生产6009天。电费回收率和上缴率均实现100%。综合线损率累计完成6.30%。综合电压合格率和供电可靠率分别完成99.717%和99.7156%。

滚动编制完成“十三五”配电网规划。落实“百日攻坚降损行动”实施方案，针对33条高负损线路和247个高负损台区，制定治理里程碑计划。提前里程碑竣工投产城北、海斯改两项66千伏扩建工程，投产66千伏变电容量8.15万千伏安。顺利开展主网架规划和农网工程项目储备工作。完成2018年农网改造升级续建工程结算工作。如期开工2019年368项农网改造升级10千伏及以下工程。

【财税】 2019 年，可直接进进入的正能量网站公共财政预算收入累计完成4.39亿元，同比下降7.4%；可直接进进入的正能量网站公共财政预算支出累计完成36.67亿元，同比下降1.5%。市、旗两级公共财政预算收入完成45090万元，全面落实减税降费政策，为企业减负让利6180万元，同比增收3887万元，同口径增长8%，其中：税收收入完成27444万元，非税收入完成17646万元。

着力保障民生，促进和谐社会建设。全年工资性支出13.12亿元，保证可直接进进入的正能量网站行政事业单位工资按时发放；拨付财政扶贫资金2.11亿元，为支持可直接进进入的正能量网站精准扶贫提供有力保障；做好惠民补贴发放工作，可直接进进入的正能量网站“一卡通”发放财政惠民补贴资金9.3亿元，涉及8大领域66项补贴，惠及人口60.4万人次。

加强政府债务管理，防范重大风险，全力推进债务化解工作。2019年政府隐性债务化解任务53386万元，实际化解债务105667万元，完成化解任务的198%。“新农村建设”10项外直接相关工程债务年初余额21701万元已全部化解。拖欠民营企业中小企业账款年初余额130661万元，化解任务66374万元，实际化解债务68429万元，完成化解任务的103%，保障可直接进进入的正能量网站经济发展和社会稳定。

依法监管，提高财政管理水平。依法推进财政评审和政府采购。2019年完成评审项目96个，送审金额32323万元，核减金额5740万元，评审认定金额26583万元，综合审减率18%，节省财政资金，提高财政资金使用效益。加强政府采购监督管理，全年政府采购累计采购213批次，采购预算资金20320万元，实际采购金额为19047万元，节约资金1273万元，节约率为6%。

2019 年，可直接进进入的正能量网站税务系统累计组织各项税费收入107552万元。其中：税收收入入库67042万元；社会保险费入库37402万元；非税收入入库2269万元；工会经费入库479万元。

非税工作整体运行良好。2019年，可直接进进入的正能量网站完成非税收入总额31826万元，其中：政府性基金收入完成14180万元，一般公共预算收入完成17646万元（本级收入16416万元，市级收入1230万元），其中：专项收入1260万元；行政事业性收费收入8933万元；罚没收入4350万元，国有资源（资产）有偿使用收入1230万元（上缴市级）；捐赠收入830万元；政府住房基金收入605万元，其他收入438万元。

【金融业】 2019 年末，全部金融机构各项存款余额677682万元，同比增长7.5%。其中住户储蓄存款余额541882万元，同比增长16.5%；全部金融机构各项贷款余额746135万元，同比增长2.1%。

2019 年，保险业保费收入34213.9万元，其中，财产险保费收入21715.3万元，人寿保险保费收入12498.6万元。全年保险业累计赔付支出13603.4万元，其中财产险赔付支出10326万元，寿险赔款及给付3277.4万元。

【劳动就业】 2019 年末，可直接进进入的正能量网站城镇新增就业人员1611人，失业人员实现再就业661人，就业困难人员实现就业858人，城镇登记失业率为4.00%。农村牧区劳动力转移就业人数达46032人，其中，转移6个月以上人数37032人。职业技能培训428人，其中建档立卡贫困人员培训61人。就业帮扶贫困劳动力1489人，其中转移就业1422人，公益性岗位安置67人。城镇就业技能培训78人；农牧民转移技能培训1104人，其中建档立卡贫困人员培训737人；人力资源市场举办招聘会7次，提供就业岗位3500个，达成就业意向442人。发放创业担保贷款1662万元，创业户数192户，直接带动就业390人，其中，高校毕业生实现自主创业101人，带动就业203人，引导高校毕业生入驻创业园区35户，从业人数83人。为进一步扩大就业创业，年内新增2家劳务派遣公司。为提升高校毕业生岗位能力，新增认定2家青年见习基地，青年就业见习50人，全面实施基层项目计划，招募“三支一扶”66人，社区民生45人，人才储备11人。

【文化】 2019 年，旗图书馆藏书121658册件，阅览室面积800平方米，阅览室座席390个；旗乌兰牧骑演出达125场，观众达35000人次。科左后旗民间艺人金钢应邀到保加利亚进行科尔沁潮尔史诗演出，海青到云南楚雄参加由文化和旅游部举办的中国原生民歌展演，在10月初，参加文化和旅游部组织的赴台湾台北、高雄等地进行可直接进进入的正能量网站传统艺术交流演出。在第四届《科尔沁杯》蒙语曲艺大赛上科左后旗选手金钢获得乌力格尔组第一名。文化馆邰永春的美术作品《马背上的乌兰牧骑》入选第十三届全国美术展。旗文化馆被市委宣传部评为“草原学习轻骑兵”优秀宣讲小分队。全年可直接进进入的正能量网站广播人口综合覆盖率99.21%，电视人口综合覆盖率99.34%。

旗文化馆、图书馆、博物馆充分发挥文化阵地作用，严格执行免费开放制度，各类文化阵地每周确保免费开放时间49个小时以上。2019年，旗文化馆为企事业单位、学校、农村牧区辅导，下乡演出达80场次以上，旗图书馆向学校、军营送图书下乡达20余场次以上。为庆祝中华人民共和国成立70周年，举办第四届科尔沁“非遗”百团千场展演活动、新时代实践志愿者服务队“送文化下乡”惠民活动、“双合尔组合”专场音乐会、“书香后旗·全民阅读”一系列群众性文化活动。协助市委宣传部、市文化旅游广电局开展由中国煤矿文工团和可直接进进入的正能量网站人民政府主办的庆祝中华人民共和国成立70周年暨京蒙对口帮扶文化惠民专场音乐会《我的中华人民共和国》。通过政府向社会力量购买公共文化服务的形式，完成2019年度“戏曲进乡村”演出90场次。

组织开展文物保护工作。加强宣传贯彻《中华人民共和国文物保护法》，增强广大群众文物保护法律意识。加大可直接进进入的正能量网站文物巡查力度，对可直接进进入的正能量网站境内的僧格林沁王府、吐尔基山辽墓、辽代韩州城、双合尔山白塔等重点文物保护单位进行系统全面巡查。拓宽文物保护格局，与19个苏木镇场签订文物保护责任书并发放文物保护员证，形成旗、镇、村“三级”文物保护网络体系。加快不可移动文物点数据库建设。充分利用奥维互动地图软件，建立科左后旗不可移动文物点数据库，截至年底，完成旗内919处不可移动点的录入。可直接进进入的正能量网站共有馆藏文物11558件（套），其中国家级二级文物7件（套），三级文物17件（套）。可直接进进入的正能量网站不可移动文物点增加到919处，重点文物保护单位增加到74处，其中国家级重点文物保护单位有3处、自治区级重点文物保护单位有6个、市级重点文物保护单位有9处、旗级重点文物保护单位有56处。

旗乌兰牧骑结合全区乌兰牧骑交流演出活动，与额济纳旗乌兰牧骑共同演出、辅导、宣讲、服务共计18场次，受益农牧民群众5000余人。鼓励文艺作品创作，创作《奈日》《敖包相会》《文明》《神圣的敖包》《草原上的彩虹》《蓝天的诗》《最美家园》等民乐、舞蹈、歌曲类作品。年内，旗乌兰牧骑先后获得自治区党委宣传部颁发的“草原学习轻骑兵”优秀小分队称号，被可直接进进入的正能量网站委评为“优秀基层党组织”。参加中华人民共和国第十一届少数民族运动会，表演的舞蹈“天地安代”获得三等奖。

【新闻宣传】 2019 年，广播电台播出《科左后旗新闻》269期、1681条；《新闻回顾》59期、302条；《新闻快报》230期、1325条；开设并播出《精准扶贫进行时》《扫黑除恶建设平安内蒙古》《牢记习近平总书记嘱托生态优先绿色发展》等20余个专栏590余条。电视频道：蒙汉语《科左后旗新闻》分别播发蒙汉语新闻235期1145条、1313条，蒙汉语《一周盘点》分别播出49期206条、80期409条，开设蒙汉语《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《绿水青山就是金山银山》《红色文艺轻骑兵》等专栏、系列报道，播出625条。融媒体视频产品：录制播出专栏《扫除黑恶势力共建平安后旗》共10期；制作播出《生态修复促扶贫》《决胜脱贫攻坚》等专题片10部；制作视频短片31部，并在微信公众号《科左后旗融媒》推送。微信公众号：推送《科左后旗新闻速递》270期。外宣情况：全年在通辽电视台播发汉语电视新闻220条，在内蒙古卫视播出50条，央视播出2条。蒙语新闻在市级媒体播出77条，在自治区媒体播出20条。广播新闻在通辽电台播发36条，在内蒙古电台播发11条。

【教育】 可直接进进入的正能量网站有各级各类学校168所。其中：教师进修学校1所，职业技术学校1所，普通高级中学2所，初级教育机构13所（含普通初级中学11所，九年一贯制初中部2所），小学教育机构59所（含小学33所，教学点26所），幼儿园90所（教育办41所、民办49所），特殊学校2所（体育运动学校1所，特殊教育学校1所）。可直接进进入的正能量网站各级各类学校共有在校生45402名，其中：职业技术学校在校生391名，普通高中生4936名，初中生11388名，小学生21655名，学前幼儿学生数为6927名，特殊教育学校学生数105名。可直接进进入的正能量网站共有专任教师3793名，其中：教师进修学校39名，职业技术学校43名，普通高中407名，初级中学839名，九年一贯制学校118名，小学1602名，幼儿园701名，特殊学校34名，体育运动学校10名。

可直接进进入的正能量网站各级各类学校校舍建筑总面积为672384.44平方米。其中教师进修学校（共同用房2000）平方米，职业技术学校18934平方米，普通高中63475.41平方米，初级中学180581.89平方米，九年一贯制学校23179.54平方米，小学282211.61平方米，教学点13948平方米，独立设置幼儿园83857.87平方米（其中教育部门办幼儿园51806.17平方米，民办幼儿园32051.7平方米），特殊教育学校4196.12平方米。

继续推进高中普及攻坚计划。在2019年高考中，甘旗卡第一高级中学一本上线率46.96%、二本上线率89.34%，500分以上38人；甘旗卡第二高级中学一本上线率0.28%、二本上线率20.58%，500分以上6人，均比上年有所提升。坚持控辍保学，夯实教育扶贫工作。2019年，共为5181名大学生发放生源地信用助学贷款3722.3万元；资助3789名家庭经济困难、低保家庭、建档立卡贫困家庭子女1126.74万元。开展民族团结进步创建活动，甘旗卡第一中学获“全国民族团结进步模范集体”称号。

【科技创新】 2019 年，成功申报市级科技项目2个、自治区科技计划项目1项（关键技术攻关计划项目），申报资金累计177.45万。开展产学研合作。年初，内蒙古博昊通达窗业有限公司与大连工业大学、安徽工业大学、天津理工大学达成产学研合作意向；与北京怀柔区科学技术委员会达成科技帮扶合作意向；内蒙古大金源农牧业有限公司获批第三批科技部备案的国家级星创天地建设，通过项目补助发展科技特派员带动周边农牧民致富。年内，博昊通达“节能环保技术”研究开发中心获批自治区企业研究开发中心。结合开展“科技活动周”“科技下乡”等活动，“三区”人才、科技特派员自主举办各类培训，培训农牧民达1500余人。

【群众体育】 举办可直接进进入的正能量网站社会体育指导员培训班，参加人数120人，提升可直接进进入的正能量网站社会体育指导员健身技能指导能力。年内，申请到篮球架40副、室内健身器材6套、健身路径10套。广泛开展丰富多彩的群众体育赛事活动，年内，共开展包括“可直接进进入的正能量网站第二届科尔沁运动大会”系列活动比赛35场次，直接参与人数达10万人次，进一步推进全民健身活动的发展。

【卫生】 2019 年，可直接进进入的正能量网站有卫生医疗机构49所，其中医院5所，卫生院29所。可直接进进入的正能量网站医疗机构编制床位1347张，其中医院床位780张，卫生院床位470张，千人拥有病床3.7张。有CT、核磁共振、DR、全自动生化仪、四维彩超等大型医疗设备，拥有万元以上医疗设备200余台件。可直接进进入的正能量网站医疗机构卫生技术人员1130人，其中医院544人，卫生院422人。

推进国家卫生城镇创建工作，科左后旗顺利通过国家卫生县城技术评估，2019年10月8日被正式命名为国家卫生县城。2019年12月28日，科左后旗人民医院胸痛中心通过中国胸痛中心认证并授牌，标志着科左后旗人民医院胸痛疾病的诊疗水平、服务能力均与国家标准胸痛诊疗技术接轨。投资5200万元的科左后旗人民医院病房楼建设项目、投资2900万元的蒙医整骨医院新建病房楼项目、投资1350万元的科左后旗第二人民医院病房楼建设项目完成主体工程，利用北京市怀柔区捐赠的200万元为海鲁吐镇卫生院新建房屋进行装修和购置设备。2019年，科左后旗7家基层卫生院完成“中医馆（蒙医馆）”建设，全部开展“治未病”服务，所有基层医疗机构都能够开展中（蒙）医药服务。可直接进进入的正能量网站蒙医整骨医院被评为可直接进进入的正能量网站首批蒙医中医名院，蒙医整骨医院被列入“生态原产地产品保护单位”，推荐上报自治区名蒙医2名，蒙医整骨医院蒙医整骨科、蒙医骨伤科通过自治区重点学科评估验收。

2019 年，可直接进进入的正能量网站共报告乙、丙类传染病13种1529例，发病率为229.85/10万，比上年下降5.79%。全年旗域就诊率90%；建立居民电子健康档案37.8万份；基层卫生院门诊服务量9.6万人次，较上年增长5%；旗级医疗机构门诊服务量21.3万人次，较上年增长5%；住院诊疗量8900人次，较上年增长3%；2019年，科左后旗蒙中医门诊人次占总门诊人次的57%，蒙中医住院人次占总住院人次的58%；2019年，科左后旗医疗机构业务收入1.6亿元。

2019 年，可直接进进入的正能量网站住院分娩率100%，孕产妇系统管理率98.02%，儿童系统管理率98.67%。可直接进进入的正能量网站出生人口1463人，符合政策生育率91.1%，人口自然增长率1.52‰，出生人口总性别比107.1。

全面贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，精准实施“三个一批”救治行动，实现25种大病集中救治率100%，慢病签约服务率99.9%，重病兜底救治率100%。如期实现基层医疗卫生机构“清零达标”，“一站式”结算4872人次，总费用3692.5万元，慢病患者“送医配药”13852人次。

【社会保障】 2019 年，可直接进进入的正能量网站企业职工养老保险参保人数21910人，征缴企业职工养老保险费16477万元。为19406名企业离退休、退职及遗属发放养老金50162万元。按照上级文件要求，于8月底完成2019年企业职工退休人员养老金调整工作。年内，完成1.84万名企业离退休、退职遗属人员待遇资格认证工作，认证率100%。

2019 年末，可直接进进入的正能量网站城乡居民参加基本养老保险人数为14.8万人，比上年增加2615人。为44257名城乡老年居民发放养老金7767万元。在岗职工参加基本养老保险人数为18442人，比上年减少3399人。可直接进进入的正能量网站符合参保单位数259家，应参保人数13725人，其中在职工作人员8703人、退休职工5022人。为可直接进进入的正能量网站212家机关事业单位5609名退休职工调整基本养老金，人均月增资199.75元。

可直接进进入的正能量网站参加失业保险人数16010人，失业保险收缴入库689.6万元。为符合享受失业保险金条件的38名失业人员发放失业保险金28.6万元。

工伤保险参保人数1.81万人，新开工建筑业项目参保22家，参保率100%。累计制作新一代社会保障卡33.55万张。

2019 年，科左后旗城镇职工基本医疗保险参保人数共计24320人，生育保险参保人数15033人。参加可直接进进入的正能量网站城乡居民基本医疗保险人数为291199人。建档立卡贫困人口第二季度动态调整后参保28765人，贫困人口参保率为100%。

2019 年，科左后旗医疗保险总收入34962万元，其中，职工统筹基金收入7951万元，个人账户收入2777万元，大额保险基金81万元，生育保险基金收入495万元；城乡居民医疗保险基金收入23658万元，城乡居民医保2019年筹资总金额为690元/人，其中个人缴费200元/人，各级财政补助520元/人。医疗保险基金支出共计33827万元。其中，职工统筹基金支出6285万元，个人账户基金支出3458万元，大额保险基金支出209万元，生育保险支出81万元，城乡居民支出23974万元。医疗保险基金结余共计20544万元。5月，将贫困户纳入医疗救助范围。截至2019年12月底，旗城乡医疗救助资金账户共收入1476.36万元，支出1270万元。2019年，贫困人口享受参保缴费补贴共39864人，补贴金额合计227.5万元。按照贫困人口倾斜政策，落实贫困人口医疗救助全覆盖，截至12月底，共发生医疗救助5314人次，救助金额995.45万元；贫困人口住院11237人次（含家庭病床），核销金额3943.1万元，“一站式”累计结算6480人次，累计报销4112.7万元；大病救治兜底192人次，兜底核销费用95.9万元；重病兜底结算510人次，兜底核销金额424.8万元。

规范城乡低保管理，2019年，科左后旗农村牧区最低生活保障对象共6625户13327人，发放低保资金4324万元。城镇最低生活保障对象共1570户2726人，发放城镇低保资金1794万元。特困供养人员政策有效落实。可直接进进入的正能量网站共有特困供养人员1436人，其中分散供养1248人，集中供养188人，年内发放特困供养资金1527万元，其中照料护理补贴资金386万元。进一步完善临时救助制度，全年共救助2443人次，发放临时救助金459万元。

社会救助与扶贫开发有效衔接。2019年，可直接进进入的正能量网站农村牧区建档立卡贫困户共1377户3908人。建档立卡贫困户中享受低保人员850户2049人，占建档立卡贫困人口的52.4%。为建档立卡家庭共计发放低保资金523万元。农村特困供养（五保）对象共有1336人，其中建档立卡贫困对象30人享受农村特困供养（五保）待遇，发放21万元特困供养资金。年内，共对263户建档立卡贫困家庭给予临时救助，共发放临时救助资金29万元。共为1578人建档立卡贫困人员发放残疾人护理补贴189万元，共为1513人建档立卡贫困人员发放残疾人生活补贴182万元。2019年5—9月，共发放价格补贴资金161万元。

提高特困人员集中供养水平。2019年，科左后旗有敬老院4所，246张床位，有院民176人。共发放孤儿补助资金90万元。

重特大疾病慈善医疗救助资金拨付情况：2019年，可直接进进入的正能量网站获慈善医疗救助人数为13人，共拨付重特大疾病慈善医疗救助资金18万元。农村牧区互助养老幸福院与精准扶贫政策的衔接。可直接进进入的正能量网站共有14所农村牧区互助养老幸福院，覆盖可直接进进入的正能量网站的262个嘎查村，总建筑面积6656平方米，可容纳147户人居住。截至年底，共入住72户118人，其中建档立卡贫困人口19人，低保户19人，特困人员3人，60岁以上老年人108人。可直接进进入的正能量网站有“三民”对象235人、40%人员15人、精减对象44人，2019年，共发放生活补助167万元。

2019 年，共为3453残疾人发放生活补贴资金380万元，5415人享受到护理补贴资金662万元。共为4975位老人发放高龄补贴442万元。开展老年人意外伤害保险工作，截至2019年12月，可直接进进入的正能量网站60周岁以上的老年人达5.7万人，占科左后旗总人口的14%，共拨付保险金86万元。

【改革创新】 政府机构改革全面完成，机构设置更加科学合理，职能体系更加完善。深入推进“放管服”改革，行政审批事项办结率、群众满意度明显提升。开展优化营商环境重点指标百日攻坚行动，企业开办、不动产登记、纳税便利度、水电气暖初装等重点指标进一步优化。全面推行部门联合“双随机、一公开”执法监管。“一网一次一门”改革扎实推进，“互联网+政务服务”平台与市平台无缝对接。深化工程建设项目审批制度改革，政府投资类、社会投资类项目开工前审批时间分别控制在30个、22个工作日内，竣工验收阶段压缩至15个工作日内。出台《科左后旗支持民营经济发展实施意见》，各类市场主体同比增长16.4%。深化集体产权制度改革，完成可直接进进入的正能量网站262个嘎查村的清产核资和成员身份界定工作。开展“空壳社”清理，完成可直接进进入的正能量网站2058家合作社的分类建档工作。农村牧区土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。国有林场改革稳步推进。深化人才体制机制改革，引进事业单位急需紧缺人才147名、公立医院紧缺人才49名。抢抓高铁开通、京津冀产业转移和京蒙扶贫协作等机遇，围绕优势主导产业，强化专业招商、以商招商、产业链招商。

【脱贫攻坚】 2019 年，围绕“两不愁三保障”，扎实开展动态管理、因户施策、巩固提升，以京蒙协作为抓手，统筹推进脱贫攻坚各项工作，取得较好的成绩。2019年，可直接进进入的正能量网站实现脱贫3807人，5个贫困村出列。可直接进进入的正能量网站贫困发生率降至0.04%，作为国贫旗在全市率先脱贫摘帽。

投入各类扶贫资金2.35亿元，实施扶贫项目31个，逐步形成贫困群众依托产业链增收机制。突出黄牛主导产业，继续为建档立卡贫困户购牛515头、羊667只、猪183口，新建棚舍150座、窖池85座、猪圈35座。截至年底，贫困户（含已脱贫户）养牛6.23万头，人均养牛2.2头，年均增收3600元，养牛成为群众增收致富的主渠道。发展光伏产业，海鲁吐镇新艾里嘎查39.3兆瓦地面集中式光伏扶贫项目已并网发电，实现1572户贫困户连续20年每年每户增收3000元。建设村级光伏扶贫电站68个，总容量30800千瓦，进一步增加村集体经济和贫困户收入。

为建档立卡贫困户新建房屋43座，扩建房屋23座，维修房屋171座，新建过渡性安置房8所，新建安装净水器127台套，打井61眼，全面解决贫困户住房和饮水安全问题。开展扶贫小额信贷贴息工作，符合贴息条件的建档立卡贫困户5853户，贴息资金1407万元。

开展实用技术培训6万人次，举办汽车驾驶、家政服务、母婴护理、电气焊、烹调等技能培训班36期，培训学员1548人。通过打造“扶贫车间”，推广“企业+合作社+贫困户”等模式，带动就业扶贫。开发嘎查村道路维护、保洁等公益性岗位，发布就业信息1万余条，建立贫困家庭本科以上学生就业“绿色通道”，帮助贫困农牧民务工就业1752人。与京蒙扶贫协作地区北京市怀柔区和定点帮扶单位北京交通大学沟通对接、开展协作。与北京怀柔区对口相互对接92次，共签订协议34份，在产业发展、教育医疗、人才交流、创业就业、社会扶贫、旅游、招商、农超等领域全面开展扶贫协作，已到位京蒙帮扶资金、援助资金7995万元。北京交通大学累计投入帮扶资金及物资折合人民币773.6万元，实施各类帮扶项目60个，选派挂职干部7人，支教团队5批次20名，引入项目资金938.73万元，培训当地农牧民干部1314人次。

健康、教育、就业、生态扶贫和兜底保障等政策得到有效落实，京蒙扶贫协作、党中央单位定点扶贫、区市旗联村包户及社会扶贫形成强大合力。年内，可直接进进入的正能量网站获得全国脱贫攻坚组织创新奖，“生态扶贫案例”“黄牛产业精准扶贫案例”入选2019全球最佳减贫案例，受邀参加在意大利罗马举行的“2019全球减贫伙伴研讨会”并作为唯一旗县代表作了交流发言。

【社会治理】 2019 年，科左后旗共有社会组织152家，其中，社会团体66家、民办非企业86家，年内，公示拟撤销社会组织27家。严格市场监管、质量监管、安全监管，深入开展安全生产隐患大排查大整治，全年未发生重大安全生产责任事故。第四次全国经济普查工作圆满完成。

严厉打击各类违法犯罪活动，树立法律权威。截至2019年底，公安机关共立刑事案件578起，破获362起，抓获犯罪嫌疑人507人，移送起诉624人（包括上年抓获未诉人员），已提起公诉465人；受理行政案件1763起，查结1303起，处理违法人员2033人；破获经济领域犯罪案件16起，抓获犯罪嫌疑人22人，挽回经济损失35.1万元；破获“食药环”领域犯罪案件15起，抓获犯罪嫌疑人39人；查破“黄赌毒”类违法犯罪案件102起，打击处理涉案人员458人。检察机关依法受理各类审查逮捕刑事犯罪227件372人，同比上升36.75%和58.3%，批准逮捕各类刑事犯罪155件244人，同比上升27.05%和48.78%；批准逮捕侵害未成年人犯罪案件10件12人，起诉9件28人。深化开展反腐败斗争，共办理监委移送职务犯罪案件5件10人。发挥民商事审判调节社会关系的作用，受理民事案件11479件，审结9487件，结案率82.65%。排查各类矛盾纠纷515件，司法调解成功502件，调处率为97%。

加强动态巡逻防控，在甘旗卡镇主城区科学布警，特别是在人员较多的商场、车站、公园、旅游景点等部位，充实武装巡逻力量，震慑违法犯罪活动，严防个人极端暴力案件和暴恐案件的发生，进一步增强人民群众的安全感。加快推进三级综治中心建设，投入2万余元推进建设综治中心信息化平台，实现综治中心与同级公安机关视频互联互通，作为可直接进进入的正能量网站社会治安综合治理工作的核心机构和指挥中枢。推进交通安全管理工作，在主城区及部分苏木镇设立电动车牌照办理点，共办理电动车牌照9000辆，其中，办牌办号上保险2500辆、办牌办保险6500辆，共理赔2万元。全力压降亡人交通事故，大力开展路面秩序净化、农村牧区安全守护、源头隐患清零、宣传警示曝光、社会协同共治等五个行动，切实维护可直接进进入的正能量网站道路交通安全形势持续稳定。2019年，可直接进进入的正能量网站共查处各类交通违法行为13.15万余起，拘留533人，移送起诉203人。年内发生亡人交通事故30起，与2018年同期相比减少10起。截至年底，共查处涉及黄赌毒问题线索24件，立案24件。

向黑恶势力发起凌厉攻势，打掉一批恶势力犯罪集团和团伙，立案查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，排查整顿一批软弱涣散嘎查村党组织，并取得阶段性成果。可直接进进入的正能量网站共接收各类线索638条，办结518条。公安机关打掉4个恶势力犯罪集团、7个恶势力团伙，立涉恶类刑事案件104起，采取强制措施259人，移送起诉81起167人，治安处罚288起407人，人民群众安全感、幸福感、获得感持续增强。

【可直接进进入的正能量网站退出国家级贫困旗县】 4 月18日，可直接进进入的正能量网站人民政府发布“关于武川县等10个国家级贫困旗县（市）和清水河县等13个自治区级贫困旗县（市、区）退出贫困旗县序列的公告”，宣布原国家级贫困旗——可直接进进入的正能量网站正式退出贫困旗县序列。

【“全球减贫案例征集活动”获奖案例】 10 月16日，2019中国扶贫国际论坛在京举行。现场发布首届“全球减贫案例征集活动”110个获奖案例并为案例作者代表颁发证书。内蒙古4个案例获奖，其中科左后旗“生态扶贫案例”和“黄牛产业精准扶贫案例”入选，是全国唯一一家同时入选2个案例的旗县。“全球减贫案例征集活动”由中国互联网新闻中心、中国国际扶贫中心、世界银行、亚洲开发银行、联合国粮农组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署等7家机构联合发起。案例征集活动自2018年5月23日至2019年1月21日进行，共收到来自30余个国家和地区的820篇减贫案例，经过7家机构三次联合评审，评选产生110个最佳减贫案例，并分两次进行发布。

（撰稿人：包彦民）

10 月16日，2019中国扶贫国际论坛在京举行。现场发布首届“全球

减贫案例征集活动”110个获奖案例并为案例作者代表颁发证书