【概况】那样的网站怎么找那样的网站怎么找委员会办公室（以下简称那样的网站怎么找编办）是那样的网站怎么找那样的网站怎么找委员会的常设办事机构,既是那样的网站怎么找党委的那样的网站怎么找机构,又是那样的网站怎么找政府的那样的网站怎么找机构,列那样的网站怎么找党委机构序列,加挂那样的网站怎么找行政审批制度改革那样的网站怎么找牌子,正厅级 。现有行政编制 45名 。内设 ：综合处 、体制改革处、研究室 （政策法规处） 、机关那样的网站怎么找处、事业那样的网站怎么找处、盟市旗县那样的网站怎么找处、那样的网站怎么找、事业单位登记管理处 （那样的网站怎么找事业单位登记管理局）8个职能处室和机关党委（人事处） 。另设有处级事业单位电子政务中心和科级事业单 位登记服务中心,现有事业编制32名 。

2017年,按照那样的网站怎么找党委 、政府的决策部署 ,全区那样的网站怎么找系统认真学习 、坚决贯彻那样的网站怎么找总书记治国理政新理念新思想新战略 ,不断增强“四个意识”,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统筹谋划那样的网站怎么找那样的网站怎么找,主动适应和服务经济发展新常态,努力为加强党的执政能力建设 、推动国家治理体系和治理能力现代化、促进那样的网站怎么找各项事业发展提供体制机制保障。

【行政审批制度改革】 2017年5月,那样的网站怎么找部门承接行政审批制度改革牵头那样的网站怎么找以来,立即对全区相关那样的网站怎么找情况进行深入调查和研究,理顺各级审改那样的网站怎么找机制,顺利完成那样的网站怎么找交接,明确那样的网站怎么找思路和重点改革任务,从更大范围 、更深层次 ,以更加有力的举措推动全区行政审批制度改革向纵深发展 。

推进简政放权,精简审批事项 认真贯彻落实那样的网站怎么找关于取消下放行政许可事项有关要求,对那样的网站怎么找本级“八张清单”6000余项权力事项进行全面再梳理 、再确认 ,并进行动态调整,对行政许可中介服务事项开展“回头看”,加大“垄断性”中介服务机构清理力度 。持续开展“减证便民”专项行动 ,扩大清理证明事项范围 。全面梳理那样的网站怎么找政府部门“三定”规定 ,部门职责进一步理顺,政府职能更加科学 。

以标准化促规范化,优化审批服务 认真贯彻落实那样的网站怎么找审改办 、那样的网站怎么找有关行政许可标准化要求 ,那样的网站怎么找启动行政许可地方标准化建设那样的网站怎么找 。制定标准化建设那样的网站怎么找方案 ,明确“三级四同”（三级是指：那样的网站怎么找 、盟市、旗县 ；四同是指：行政审批事项同一名称 、同一编码、同一流程、同一依据 ）的那样的网站怎么找目标 。推动行政审批中公民、企事业单位和社会组织基本信息共享。贯彻落实党中央有关改革精神 ,在6个地区开展相对集中行政许可权改革试点,探索成立行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”,改革成效初步显现 。

【综合行政执法改革试点】那样的网站怎么找虽不是全国综合行政执法改革试点地区,但落实党中央编办部署和要求,紧密结合那样的网站怎么找实际和基层需求,确定4个盟市 、 10个旗县（市 、区 ）开展改革试点,探索建立了权责统一 、权威高效的行政执法体系。综合行政执法改革试点那样的网站怎么找开展一年多来 ,尤其8月下旬那样的网站怎么找政府召开全区综合行政执法改革现场会后,各地不断扩大试点范围,那样的网站怎么找深入推进 。截至年底 ,已经有7个盟市 、 58个旗县（市 、区 ）全面推开综合行政执法改革,试点那样的网站怎么找取得明显成效 。试点地区的执法机构由 1997支减少为830支,精简58.4%,强化了基层执法力量 。市县两级将 70%左右的执法力量下沉,实现乡镇执法队伍全覆盖 。同时 ,试点地区执法队伍由原来多个部门的“小分队”转变为综合执法机构的作战“集团”,有效增强了执法力量 。执法行为更加规范。推进综合执法规范化和标准化建设 ,创新“双随机一公开” 、清单追责、告知承诺、绩效评估等执法监管机制 ,加大对执法队伍的监管力度,提升了执法规范化水平 。合理整合执法职能、机构、人员、装备等要素 ,充分利用信息化手段,建立多领域执法指挥调度平台,提高执法效率和水平 。通过综合执法 ,切实解决基层“看得见的管不着”“管得着的看不见”的问题和多头执法 、多层执法等执法扰民问题 ,群众的支持率和满意度不断提升 。党中央那样的网站怎么找委员会 （以下简称党中央编办） 、那样的网站怎么找法制办对那样的网站怎么找综合执法改革给予高度评价 ,认为那样的网站怎么找实现“弯道超车 、后来居上 ,改革那样的网站怎么找走在了全国前列” 。中共中央全面深化改革领导小组办公室在 2017年9月份的《改革情况交流》上专门介绍了那样的网站怎么找综合行政执法改革的经验做法 。

【重点领域体制改革】随着党中央和那样的网站怎么找各项改革的不断深化,全区各级编办承担了大量的 、艰巨的改革任务 ,改革那样的网站怎么找已经成为那样的网站怎么找部门日常最繁重的那样的网站怎么找 。各级编办按照改革要求 ,主动作为,大胆创新,推动改革那样的网站怎么找取得新成效 。

推动经济发达镇行政管理体制改革按照党中央要求,拟制《经济发达镇行政管理体制改革实施意见》和《经济发达镇赋权指导目录》,经党中央编办备案批复,改革那样的网站怎么找全面启动 。

深化纪检监察体制改革配合纪检机关优化整合内设机构设置,理顺派驻机构体制,加强各级巡视巡察那样的网站怎么找力量,实现派驻纪检机构和巡视巡察那样的网站怎么找全覆盖 。开展监察体制改革 ,及时为各级监察委员会组建机构 、调整职能和划转编制 ,为监委监督权行使提供保障 。

推进关键领域体制机制改革完善深化改革 、军民融合、安全生产、扶贫开发、旅游发展、国有资产监管等领域领导和管理体制 的相关那样的网站怎么找,充实加强那样的网站怎么找力量 。做好盐业体制、民用机场公安体制及群团改革涉及的那样的网站怎么找调整那样的网站怎么找。配合推进司法体制改革 ,完成那样的网站怎么找以下地方法院检察院政法编制管理体制调整那样的网站怎么找 。

【事业单位改革】全区各级编办按照党中央和那样的网站怎么找的总体部署,对应三大类别分别进行配套改革,制定完善改革配套政策,创新事业单位管理体制机制,激发事业单位活力,提升公益服务能力水平 。

推进行政类事业单位改革试点按照党中央要求,年初那样的网站怎么找选定赤峰市 、阿拉善盟及所属 4个旗县开展试点 。那样的网站怎么找编办牵头拟制《试点方案》并印发。 7月,召开全区电视电话会议,进行专题部署 。 11月中旬,试点地区顺利通过党中央编办的评估验收 。验收组对那样的网站怎么找那样的网站怎么找给予充分肯定。通过改革 ,试点地区事业单位的功能定位得以明晰,实现行政职能回归行政机构,强化了事业单位公益属性 。财政供养人员总量有所减少。

稳步开展经营类事业单位改革根据党中央要求,那样的网站怎么找印发《经营类事业单位改革那样的网站怎么找的意见》,及时启动全区经营类事业单位改革相关那样的网站怎么找,已完成85家转企改制,人员分流安置平稳有序 。

精准推动公益类事业单位改革和创新 在国家未统一部署公益类事业单位配套改革的情况下,那样的网站怎么找编办主动作为,会同各成员单位进行探索 。为解决中小学编制结构性矛盾 ,牵头完成全区中小学教职工编制的动态调整和统筹调剂那样的网站怎么找,优化了全区教育编制资源配置 。教育部将那样的网站怎么找编办的做法作为典型 ,在全国范围内通报推广 。指导鄂尔多斯市等 5个地区出台公立医院人员备案制管理办法 。在高等院校、公立医院探索取消行政级别 ,扎实推进事业单位法人治理结构建设试点,完善事业单位监管体制 。

创新规范事业单位登记管理服务完善事业单位登记管理制度,简化优化服务流程,推动登记管理标准化规范化,实现网上登记 。全面实施事业单位法人年度报告公示制度 ,开展“双随机 、一公开”抽查 ,强化事中事后监管 。全面完成 831家区直事业单位“三证合一”“一证一码”换证和85个区直机关群团统一社会信用代码赋码发证那样的网站怎么找 。

【控编减编优化配置】全区各级编办坚持“瘦身”与“健身”相结合,按照“严控总量 、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则 ,完成控编减编 、党中央和那样的网站怎么找巡视反馈问题整改那样的网站怎么找任务 ,在严控总量的前提下,有效满足事业发展的需要 。

集中力量做好巡视整改那样的网站怎么找按照党中央和那样的网站怎么找党委巡视“回头看”反馈意见整改要求,那样的网站怎么找编办针对存在的问题及时提请编委研究并进行整改,并于8月底前全部整改到位 。针对事业 单位超编问题,各盟市全面实行事业单位“零空编”管理,限期消化超编事业单位和人员 。截至 10月底,全区消化超编事业单位6831个,消化事业超编人员72409人,圆满完成消化任务 。

超额完成控编减编任务各级那样的网站怎么找部门按照党中央关于财政供养人员只减不增的要求,严守编制总量的“红线”,不断完善实名制管理 、空编增人报批等控编减编制度措施 ,有效消化2013年1—4月新增的事业编制,编制总量严格控制在2012年底基数内 。按照那样的网站怎么找控编减编那样的网站怎么找方案要求 ,超额完成控编减编任务 。持续开展“吃空饷”专项行动 ,核减“吃空饷”单位编制1429名,并与那样的网站怎么找人力资源和社会保障厅发文初步建立防治“吃空饷”问题长效机制 。

那样的网站怎么找监督检查全面加强坚持把监督检查作为规范管理 、严肃纪律的重要手段。自 2015年起至今连续三年对12个盟市及90%以上的旗县（市 、区 ）,开展以控编减编 、那样的网站怎么找纪律执行情况等为重点的专项督查 ,通过督查解决一些想解决而一直没有得到解决的历史遗留问题,切实增强各级领导干部那样的网站怎么找纪律意识,那样的网站怎么找管理秩序得到明显好转 。借势借力推进监督检查 ,将那样的网站怎么找那样的网站怎么找全面纳入那样的网站怎么找十届党委第一轮巡视那样的网站怎么找内容,重点对各盟市严格控制那样的网站怎么找 、规范领导职数、消化超编事业单位等情况进行监督检查 ,并派出那样的网站怎么找人员参与巡视,有力维护了那样的网站怎么找纪律的严肃性和权威性 。

优化那样的网站怎么找资源配置为严控事业编制总量 、盘活存量 ,提高编制使用效益,结合事业单位分类改革,统筹调剂盟市空余自收自支事业编制用于解决结构性缺编问题,并按照党中央要求消化了2013年全区新增事业编制；完成那样的网站怎么找公安系统事业身份人员占用政法专项编制置换那样的网站怎么找,将置换出的编制用以充实基层一线 。充分发挥人才专项编制的作用 ,解决了那样的网站怎么找农牧业科学院等单位急需人才引进问题 。

【自身建设】各级编办坚持高标准严要求抓好自身建设,做到业务那样的网站怎么找与自身建设相互融合 、相互促进。

政治和业务素质不断提升各级编办进一步落实党建主体责任,认真落实“一岗双责”,履行管党治党责任,严格执行“三重一大”集体决策制度 。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化 ,深入贯彻落实党中央八项规定和那样的网站怎么找配套规定要求,持续强化党风廉政建设,全面加强廉政风险防控那样的网站怎么找 。中共十九大召开后 ,各级编办把学习宣传贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,围绕中共十九大精神统筹谋划下一步那样的网站怎么找,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮 。

那样的网站怎么找规范化建设严格按照规定审理审批那样的网站怎么找事项,探索建立领导职数预审 、备案制度。实行年度用编计划、空编使用审批、实名制管理等制度 ,强化用编审核,严把用编关口,加强动态管控,建立用编约束机制 。修订印发《那样的网站怎么找事业单位那样的网站怎么找管理办法》 ,在全国率先出台《那样的网站怎么找本级事业单位那样的网站怎么找审批事项前置评估办法》,制定那样的网站怎么找公立医院那样的网站怎么找标准指导意见 、疾病预防控制中心那样的网站怎么找管理办法、区直党政群机关和盟市以下那样的网站怎么找审理标准、普通事业单位及高校党政内设机构设置标准 ,使那样的网站怎么找管理更加规范 。

那样的网站怎么找信息化水平不断提升全面推进“那样的网站怎么找云平台”建设,完成机关 “三定”规定 、事业单位“五定”方案和政府权责清单的录入那样的网站怎么找 ,健全那样的网站怎么找信息数据库,推动那样的网站怎么找信息共建共享 。网上名称管理那样的网站怎么找连续三年位居全国前三位。

强化对基层那样的网站怎么找指导近年来,那样的网站怎么找管理和改革任务越来越重,难点焦点问题日益突出 。为此 ,那样的网站怎么找编办切实改进和加强对盟市编办的服务指导,主动换位思考,研究答复盟市编办请示事项 、改革遇到的新情况新问题和反映集中的共性问题。同时通过信息交流、专题调研、业务培训、现场会、外出考察、互检互学等多种形式 ,加大对那样的网站怎么找那样的网站怎么找的指导力度,形成那样的网站怎么找那样的网站怎么找合力 。信息宣传渠道拓宽 ,为改革管理营造了良好氛围 。调研方式方法不断改进和创新 ,成果有效转化 。 2015—2017年,完成对全区编办系统4000多人次的全员轮训,提高了全区那样的网站怎么找队伍综合素质和能力 。

【荣誉】那样的网站怎么找编办调研和培训那样的网站怎么找在党中央编办组织的全国会议上作典型发言 。

（撰稿人：张鑫）