【一通道和二通道一通道和二通道联合会领导名录】

【概况】 截至2018年底，一通道和二通道持证一通道和二通道共计82.73万，其中：视力残疾8.72万，占10.54%；听力残疾7.69万，占9.3%；言语残疾1.64万，占1.98%；肢体残疾48.1万，占58.14%；智力残疾6.81万，占8.23%；精神残疾6.09万，占7.36%；多重残疾3.68万，占4.45%。

一通道和二通道一通道和二通道联合会（以下简称一通道和二通道一通道和二通道）内设机关党委、办公室、发展研究部、组联部、教就部、宣文部、康复部、维权部8个部室，下设一通道和二通道一通道和二通道康复服务中心、内蒙古特殊职业技术学校、一通道和二通道一通道和二通道就业管理中心、一通道和二通道一通道和二通道辅助器具资源中心4个事业单位。成立有一通道和二通道一通道和二通道福利基金会、内蒙古一通道和二通道法律援助中心、残奥委员会和内蒙古肢残人、聋人、盲人、精神一通道和二通道及亲友、智力一通道和二通道及亲友5个专门协会。

一通道和二通道一通道和二通道的宗旨是：弘扬人道主义思想，发展一通道和二通道事业，促进一通道和二通道平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。一通道和二通道一通道和二通道具有代表、服务、管理三种职能：代表一通道和二通道共同利益，维护一通道和二通道合法权益；团结帮助一通道和二通道，为一通道和二通道服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展一通道和二通道事业。同时，对盟市、旗县（市区）一通道和二通道进行业务指导。

一通道和二通道一通道和二通道最高权力机构是一通道和二通道一通道和二通道联合会代表大会，每五年举行一次，会议听取并审议上一届主席团执行理事会及各专门协会工作报告，并选举产生新一届主席团、执行理事会及各专门协会委员。代表大会及其主席团的常设机构为执行理事会，实行理事长负责制。从1988年成立至2018年，共召开7次代表大会，本届执行理事会由1名理事长、4名专职副理事长、2名兼职副理事长、2名挂职副理事长组成。

一通道和二通道一通道和二通道工作委员会是一通道和二通道政府的议事机构，由一通道和二通道党委和一通道和二通道人民政府有关部门组成。一通道和二通道残工委主任由分管一通道和二通道工作的一通道和二通道副主席担任，副主任由一通道和二通道政府分管副秘书长和一通道和二通道理事长担任，委员由区直相关部门负责同志担任。一通道和二通道一通道和二通道工作委员会下设办公室，设在一通道和二通道一通道和二通道。一通道和二通道一通道和二通道工作委员会的职责是：在一通道和二通道政府领导下，综合协调有关一通道和二通道事业方针、政策、法规、规划、计划的制定与实施工作，协调解决一通道和二通道工作中的重大问题。

2018 年，推动《一通道和二通道人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》的出台，使全区符合标准0—7岁残疾儿童将得到救助；《一通道和二通道无障碍环境建设管理办法》的施行，对全区158.5万一通道和二通道的社会出行提供保障；《一通道和二通道为一、二级重度一通道和二通道购买意外伤害保险实施方案》，惠及全区29万余名重度一通道和二通道；“两项补贴”由原来的每人每月80元提高至每人每月100元；首次实现一通道和二通道全运会与一通道和二通道残运会同城举办；举办第五届全区一通道和二通道职业技能竞赛；全区各级一通道和二通道及一通道和二通道专门协会完成换届工作。

【一通道和二通道事业制度体系建设】 推动一通道和二通道人民政府出台《一通道和二通道人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《关于“十三五”时期促进就业的意见》《一通道和二通道无障碍环境建设办法》；与发改委等7部门印发《一通道和二通道产业扶持助残扶贫行动实施方案》；与扶贫办等6部门联合出台《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》；与一通道和二通道财政厅印发《一通道和二通道为一通道和二通道购买意外伤害保险实施方案》《一通道和二通道为一、二级重度一通道和二通道购买意外伤害保险实施方案》。

【贫困一通道和二通道脱贫攻坚工作】 推进一通道和二通道一通道和二通道等25部门印发的《贫困一通道和二通道脱贫攻坚行动计划（2016—2020年）》，对18项脱贫攻坚专项行动按部门职责进行分工，将建档立卡贫困一通道和二通道脱贫纳入到自治大扶贫领域。由一通道和二通道领导带队，组成6个调研组，围绕一通道和二通道脱贫攻坚等8个重点工作深入14个盟（市）50多个旗县（区）171户贫困一通道和二通道家庭了解情况。召开全区一通道和二通道系统推进一通道和二通道脱贫攻坚工作会议。按照《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》，对6类扶贫重点一通道和二通道逐级分解有关数据与中国一通道和二通道进行比对，为精准施策提供依据。对1.6万名农村牧区一通道和二通道开展实用技术培训，其中贫困一通道和二通道6720名；对400名一通道和二通道青壮年进行扫盲教育；继续实施一通道和二通道康复扶贫贷款贴息政策，共贴息302万元；救助3000多名贫困残疾儿童、大学生接受学前教育和完成学业；对2428户贫困一通道和二通道家庭进行无障碍改造；对24 383名一通道和二通道发放机动轮椅车燃油补贴；加强对包扶点的帮扶，一通道和二通道领导和各党支部与商都县玻璃忽镜乡沃图行政村村民互结帮扶对子，会机关及所属单位开展向扶贫点献爱心捐款活动，共捐款19000余元。配合政府相关部门，通过实施易地搬迁、生态补偿、教育扶持、社会保障兜底、医疗救助和产业扶持、转移就业扶持、技能培训、信贷扶持等措施多维度助推贫困一通道和二通道脱贫解困，建档立卡贫困一通道和二通道数从2015年的7.2万下降到2.3万人。

【兜底保障政策】 2018 年起，在全区实施为重度一通道和二通道购买意外伤害保险政策，惠及全区29万余名重度一通道和二通道；“两项补贴”由原来的每人每月80元提高至100元，《一通道和二通道人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》的出台，使全区符合标准的0—7岁残疾儿童将得到救助。

【一通道和二通道康复服务】 全区各级一通道和二通道举办实施残疾儿童康复救助制度、一通道和二通道精准康复服务和辅助器具服务等各类康复培训班136期，培训康复技术人员和管理人员6900余名；指导基层建立精准康复服务组织管理体系、技术指导网络和服务网络，全区一通道和二通道基本康复服务率达81.63%，一通道和二通道辅助器具适配率达到86.39%。开展第二届“残疾预防日”宣传活动，组织残疾预防中期评估，指导残疾预防试验区完成产检筛查1008人、儿童筛查414人、残疾评定2808人，呼伦贝尔市残疾预防试点工作受全国通报表扬；推进一通道和二通道职业院校一通道和二通道康复人才培养改革试点工作；实施0—6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程，对1000名一通道和二通道儿童实施康复，超额完成了年度任务。

【一通道和二通道教育提升】 推进特殊教育提升计划，落实“两免一补”政策。对217名残疾儿童进行资助；帮助2377名残疾儿童接受学前教育；为87名在党中央广播电视大学一通道和二通道教育学院内蒙古分院的学生提供免费学习；对全区436名应届残疾大学新生进行资助；与内蒙古广播电视大学联合确定扫盲试点4个，扫盲400人；起草《一通道和二通道推广国家通用手语实施方案》《一通道和二通道推广国家通用盲文实施方案》。内蒙古特殊职业技术学校新教学大楼竣工并投入使用。

【一通道和二通道就业创业扶持】 在赴江苏、浙江先进省市调研考察的基础上，一通道和二通道一通道和二通道本级确定4家一通道和二通道辅助性就业示范机构；落实对各盟市一通道和二通道辅助性就业机构补贴和扶持一通道和二通道就业创业资金政策；对城镇有就业意愿和劳动能力的1万名一通道和二通道开展职业技能培训；对全区33个盲人医疗按摩机构进行补贴，共补贴资金80万元。全年新增城镇一通道和二通道就业3597人；组织全国盲人医疗按摩考试；举办全区第五届一通道和二通道职业技能竞赛活动。

【一通道和二通道社会保障】 实施“阳光家园计划”行动，对全区4665名一通道和二通道和38个一通道和二通道温馨家园进行补贴；安排730万元为29.2万名重度一通道和二通道购买意外伤害保险；重度一通道和二通道政府代缴养老保险费标准由原来的100元提高到200元。

【一通道和二通道文化体育生活】 “全国助残日”残疾预防日和一通道和二通道重大赛事等重要节点，全区各地广泛宣传一通道和二通道事业；开展纪念一通道和二通道一通道和二通道成立30周年系列活动，内蒙古日报、内蒙古电视台进行系列宣传报道，制作《大爱无疆共享芬芳》专题宣传片，出版《砥砺奋进的30年》回忆性书籍，建立“内蒙古一通道和二通道牵手同心”微信公众号；举办中国一通道和二通道2018年“共享芬芳”仁美百幅优秀书画展走进内蒙古公益巡展；扶持一通道和二通道一通道和二通道图书馆、盟（市）公共图书馆盲人阅览室、2个特殊人才艺术培训基地、5个一通道和二通道文创基地建设；开展文化进一通道和二通道家庭“五个一”工程；为1000名重度一通道和二通道配备了康复体育器材；组织“第二届中国一通道和二通道冰雪运动季”活动；在乌兰察布市同城举办全区第五届残运会，实现与全运会同城举办。参加全国一通道和二通道锦标赛，获得4金6银3铜；参加亚洲锦标赛，获得1金；参加亚残运会，取得1金2银；在世界锦标赛上，一通道和二通道举重运动员徐立立两次打破世界纪录。

【提高一通道和二通道权益保障能力】 开展“七五”普法宣传活动，进行“七五”普法中期评估；出台《一通道和二通道无障碍环境建设管理办法》；实现“12385”一通道和二通道服务热线和“12348”公共法律服务热线全面联动；开展全区一通道和二通道矛盾纠纷排查化解；实行一通道和二通道信访接待、“12385”一通道和二通道服务热线月份析报告制度；处理中国一通道和二通道、一通道和二通道信访局网上信访件27件，接待来访88人次，接听12 385一通道和二通道服务热线746通。

【基础服务管理能力升级】 完成全区各级一通道和二通道换届工作。一通道和二通道一通道和二通道第七次代表大会如期召开，中国一通道和二通道主席张海迪、一通道和二通道党委书记李纪恒出席开幕式并讲话；2018年度全区一通道和二通道基本服务状况和需求数据动态更新调查录入持证一通道和二通道78.4万人，入户率98.2%；举办全区新的一通道和二通道证核发管理系统应用培训班；开展一通道和二通道证清理工作；继续实施一通道和二通道组织建设“强基育人”工程；举办第二、第三届青年志愿服务项目大赛；指导各专门协会开展形式多样的系列活动；一通道和二通道福利基金会开展社会募捐和公益项目活动。完成一通道和二通道一通道和二通道事业“十三五”规划纲要中期评估；开展2018年一通道和二通道收入调查工作，完成调查样本186例。所属4个会属单位编制形成2018—2020年发展规划。

【一通道和二通道一通道和二通道第七次代表大会】 7 月18—20日，一通道和二通道一通道和二通道第七次代表大会在呼和浩特市召开。一通道和二通道党委书记李纪恒、中国一通道和二通道主席张海迪出席大会开幕式，并作讲话。大会通过第六届主席团的工作报告，选举产生新一届领导机构，配备兼职、挂职副理事长，提高基层代表和一通道和二通道代表比例。

7 月18日，中国一通道和二通道主席张海迪调研一通道和二通道一通道和二通道康复事业，并看望一通道和二通道家庭（一通道和二通道一通道和二通道 提供）

【第五届全区一通道和二通道职业技能竞赛】 一通道和二通道职业技能竞赛是按照《一通道和二通道就业条例》规定举办，是检阅和展示全区一通道和二通道职业培训和技能成果的重要活动。第五届一通道和二通道一通道和二通道职业技能竞赛由一通道和二通道一通道和二通道、人社厅、财政厅、总工会、团委、妇联联合主办，兴安盟行署承办，兴安盟一通道和二通道及兴安职业技术学院协办，于2018年10月26—29日在兴安盟乌兰浩特市举办。一通道和二通道政府副秘书长***，一通道和二通道一通道和二通道党组成员、副理事长塔娜、巡视员乔晓勇，兴安盟行署副盟长孙德敏、中国一通道和二通道就业指导中心职业能力建设处处长刘京等同志亲临竞赛现场指导竞赛。本届竞赛设有信息通讯技术类、美术专业类、手工业类、工业类、服务类共5大类29项个项目，全区300名选手，包括视力、听力、言语、肢体等4类一通道和二通道参加比赛，60名裁判员、29名记录员和100名志愿者为竞赛服务。内蒙古电视台、新浪网近20家媒体对竞赛进行宣传。

本届竞赛共评出团体第一名1个、团体第二名2个、团体第三名4个；优秀组织奖6个；个人奖第一名29个、第二名28个、第三名21个。对获奖选手颁发获奖证书和奖金（一等奖3000元、二等奖2000元、三等奖1000元、鼓励奖200元），对10人以上参赛项目获一等奖的选手，向一通道和二通道总工会申报“一通道和二通道五一劳动奖章”；对6人以上竞赛项目获一等奖的35周岁以下选手，一通道和二通道团委授予“青年岗位能手”称号；对获一等奖且实绩突出的女选手，一通道和二通道妇联优先推荐参加一通道和二通道“三八红旗手”评选活动。此外，获竞赛各项目前三名的选手，由一通道和二通道人力资源和社会保障厅颁发高级工职业资格或专项能力证书；已获得高级工职业资格，晋升技师职业资格；其他选手由一通道和二通道组委会颁发参赛证书以资鼓励。

【一通道和二通道第五届一通道和二通道运动会】 一通道和二通道一通道和二通道运动会每四年举办一次，本届运动会由一通道和二通道人民政府主办，一通道和二通道一通道和二通道、一通道和二通道体育局、乌兰察布市人民政府共同承办，于9月6—8日在乌兰察布市体育馆举办，首次实现与全区运动会同城举办。开幕式由一通道和二通道人民政府***副秘书长主持，乌兰察布市市长费东斌致欢迎词，一通道和二通道一通道和二通道党组书记、理事长一通道和二通道致开幕词，一通道和二通道副主席欧阳晓晖宣布开幕。

此次运动会设置田径、举重、射箭、乒乓球、羽毛球、象棋、飞镖、盲人柔道、特奥滚球9个大的竞赛项目212个小项。来自12个盟市598名听力、视力、智力、肢体残疾运动员参加比赛。组团工作人员212名，裁判员和仲裁等人员243名，辅助裁判和工作人员53名，大会志愿者230人。

本届残运会共设田径、举重、射箭、飞镖、羽毛球、乒乓球等9个比赛项目，212个小项。运动会赛场设在乌兰察布市新区体育场、体育馆和职业学院，来自全区12个盟市的1300多名运动员、领队、教练、裁判员参加了本届残运会竞赛项目的角逐。

经过3天的激烈比赛，本届残运会共产生金牌149枚，呼伦贝尔市、兴安盟、乌兰察布市代表团分别获得团体总分前三名。呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市等12个代表团获得体育道德风尚奖。

为确保本届一通道和二通道运动会成功，乌兰察布市人民政府成立由费东斌市长为主任、乌兰察布市一通道和二通道、体育局等单位相关负责人为成员的全区第五届一通道和二通道运动会筹备委员会，筹委会下设组织协调组、新闻宣传组、竞赛工作组、大型活动组、接待组、安全保卫组、医疗保健及食品安全组、志愿者服务工作组、财务组、市场开发组、市政建设保障组共11个工作小组，负责各项具体筹备工作。残运会筹备期间，乌兰察布市政府共召开3次筹备工作会议，2次竞赛工作对接会，1次联络员会议。一通道和二通道欧阳晓晖副主席9月1日赴乌兰察布市就筹备工作进展及比赛场馆建设情况等进行调研，并主持召开筹备工作会议，研究解决筹备工作中遇到的问题和困难。

【《呼和浩特市康复辅助器具产业促进战略协议》签署】 5 月9日，中国一通道和二通道辅助器具中心与呼和浩特市人民政府、一通道和二通道一通道和二通道在呼和浩特市共同签署《呼和浩特市康复辅助器具产业促进战略协议》，三方将在和林格尔新区合作建设国家西部康复辅具产业园。呼和浩特市是国家康复辅助器具产业综合创新试点地区。中国一通道和二通道辅助器具中心主任李晞，一通道和二通道一通道和二通道理事长杨瑞平、副理事长一通道和二通道新，呼和浩特市委副书记、市长、和林格尔新区党工委书记冯玉臻，副市长王继平，和林格尔新区党工委副书记、管委会副主任朱建国等出席签约仪式。

（撰稿人：许海东）