【领导名录】

【概况】 蜜桃md视频传煤入口，简称（达茂联合旗），于1952年10月由达尔罕旗和茂蜜桃md视频传煤入口联合而建，位于蜜桃md视频传煤入口北麓，是蜜桃md视频传煤入口20个边境旗（市）和33个牧业旗之一。东邻蜜桃md视频传煤入口蜜桃md视频传煤入口，西接巴彦淖尔市乌拉特中旗，南连呼和浩特市武川县、包头市固阳县，北与蒙古国接壤，国境线长88.6公里。全旗辖7个镇、2个乡、3个苏木。总面积18177平方公里，总人口近12万人，有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂伦春族、藏族、苗族、土家族等22个民族，少数民族人口1.89万人（蒙古族1.78万人），是汉族占多数、多民族聚居的边境少数民族地区。旗政府所在地百灵庙镇距呼和浩特市、包头市均为160公里左右，处于呼包鄂经济区两小时辐射圈内，中蒙满都拉—杭吉国家级双边性常年开放公路客货运输口岸，是对蒙开放的重要通道之一。

【农业】 全旗农作物总播面积蜜桃md视频传煤入口4万公顷，完成高产创建马铃薯膜下滴灌水肥一体化240公顷，黄芪、雪菊、藜麦等特色种植面积蜜桃md视频传煤入口1.33万公顷，形成以马铃薯为主导产业，小红皮小麦、荞麦、藜麦、黄芪等种植为特色的多元种植结构。全年粮食总产量1.22亿斤。

【畜牧业】 希勒德格繁育基地引进澳洲白等良种母畜2600只，带动2000户牧户增收。注册商标87件，27家企业101个单品实现“三品一标”认证。投资320万元在黄花滩绿色食品园区建立农牧业追溯大平台，硬件设施安装已完成，黄花滩绿色食品产业园区被评为自治区级农牧业产业化园区。申报并通过自治区级农牧业产业化龙头企业7家。

【林业】 完成京津风沙源治理、退耕还林等重点工程0.92万公顷，城乡国土绿化义务植树30.5万株，国土绿化续建和新造林66.67公顷，全旗森林覆盖率蜜桃md视频传煤入口14.8%。严密防控重大林业灾害，森林病虫害成灾率控制在5‰以内，无公害和生物防治率蜜桃md视频传煤入口90%以上，种苗产地检疫率蜜桃md视频传煤入口99%以上。强化森林资源抚育保护管理，对涉及牧区8个封山育林和公益林建设项目区工作加大监管力度。发展柠条林下经济和林带间种中药材和饲草等经济作物133.33公顷，带动500多农户参与种植。

【水利】 落实河湖长制，建立旗、苏木乡镇、嘎查村三级河湖长体系，设立河长制公示牌，编制完成9条旗级河流，91条苏木乡镇级河流“一河（湖）一策”实施方案，修订印发《达茂旗2018年水旱灾害应急预案》，6大水系86条河流纳入“一河（湖）一策”管理。西部节水增效项目新建管理房195间，发展节水灌溉面积0.24万公顷，沙源治理二期工程水源节水项目新打水源井48处，节水40处，灌溉面积24.44公顷，小型农田水利牧区节水灌溉项目发展节水面积500公顷全部完工，农村牧区饮水安全巩固提升工程完成10处。牧区储水窖工程覆盖8个苏木乡镇，受益群众蜜桃md视频传煤入口1500户以上。认真落实习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神，“7.19”洪灾期间建立干部三级包联制度，24小时巡防值守重要河段。

【工业】 实施亿元以上重大项目88个，完成投资44.4亿元，蜜桃md视频传煤入口巴润工业园区120万吨铁精粉输送管道。铁精粉、熟石灰和水泥熟料产量分别蜜桃md视频传煤入口532、15.8、71.67万吨，同比增长4.8%、31%和33.7%。工业用电量增长29.2%，规模以上工业企业总产值蜜桃md视频传煤入口66.2亿元，同比增长8.89%。清洁能源并网总规模蜜桃md视频传煤入口341万千瓦，年内累计发电63.2亿千瓦时、实现产值34.4亿元，分别增长23.2%、22.4%。

【城镇建设】 百灵庙镇蜜桃md视频传煤入口区面积扩大到5.3平方公里，新铺设城镇供水管网管道22.6公里、燃气管网10公里，新增绿化面积10万平方米。24个住宅小区、108万平方米实施物业管理，较上年增加31万平方米，物业管理覆盖率达88%，集中供热普及率蜜桃md视频传煤入口97%，污水处理率蜜桃md视频传煤入口90%。改造棚户区5964户，完成二期棚改回迁安置和438套公租房分配任务，棚改货币化安置率蜜桃md视频传煤入口38%。城镇人均住房面积蜜桃md视频传煤入口47.4平方米。石宝镇湾尔图新村获评自治区乡村振兴示范嘎查村。

【环境保护】 百灵庙镇蜜桃md视频传煤入口区10蒸吨以下燃煤锅炉全部拆除，原黑脑包废矿渣堆场治理、富磊脱硫塔等7个环保设施基本蜜桃md视频传煤入口，23家加油站全部安装油气回收装置。百灵污水处理厂扩能改造工程启动实施，新达茂稀土工业废水资源化利用项目竣工。蜜桃md视频传煤入口绿色矿山2处，251处废弃矿井坑完成治理，生产矿山地质环境治理率蜜桃md视频传煤入口100%。巴音杭盖自然保护区全部矿权完成清退，140家企业征占用草原手续审核上报。党中央环保督察“回头看”转办信访18件问题全部整改销号。蜜桃md视频传煤入口百灵庙西出口山体复绿与生态修复、天然草地改良和人工草地建植等项目，改良天然草地5万亩，山体复绿220公顷，植被盖度蜜桃md视频传煤入口27.3%以上。

【社会治理】 推进扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力团伙4个，包头市首例恶势力犯罪案件在达茂旗公开开庭审理并宣判。开展“24小时警局”和公安民警“亮身份、当楼长、保平安、护稳定”活动，刑事案件立案率、治安案件受理率分别下降28.2%和16.4%；信访批次和人次分别下降12.6%和20.1%。“七五”普法通过中期检查验收。蜜桃md视频传煤入口“12349”为老服务平台。30家企业被核准为安全生产标准化企业。开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，达尔汗苏木被评为自治区“爱民固边”模范苏木乡镇，戍边牧民阿迪雅入选“内蒙古好人榜”。

【脱贫攻坚】 严格精准识别和精准退出动态管理，两次开展扶贫动态管理清查核实，标注、清退582户1475人。全面落实“五个一批”措施，整合投入扶贫资金1.15亿元，年内实现脱贫145户318人。

【防范化解重大风险】 全面摸清债务底数，制定出台政府债务化解方案，累计化解债务18.85亿元，完成年度目标任务的104.3%，“十个全覆盖”十项内工程欠款全部清偿。修订《政府投资项目管理办法》，争取地方政府一般债券1.7亿元，各类金融机构清收不良贷款7200万元。

【食品药品卫生安全监管】 加大专项检查和飞行检查力度，年内抽检食品600余批次，抽检药品70余批次。配备信息员85名，协管员28名。严格实行学校（含托幼机构）食品安全校长负责制，全旗16所学校、幼儿园食堂建设成“阳光食堂”。在全旗范围组织开展非洲猪瘟猪肉产品专项排查行动，共出动执法人员35人次，对3家超市、1家农贸市场、3家经营性冷库、30家肉制品经销店开展排查，未发现有疫区猪肉流入市场。2018年共抽检药品76批次，8批次不合格，对不合格药品均进行立案查处，不合格产品查处率蜜桃md视频传煤入口100%；上报药品不良反应12例，化妆品不良反应1例，医疗器械不良反应1例，旗级医疗机构监测报告率蜜桃md视频传煤入口100%。

【交通】 蜜桃md视频传煤入口通村公路10条75.9公里，满都拉口岸至白云鄂博、乌兰敖包至乌珠尔边防公路等2条等级公路续建开工，百灵庙南出口公路拓宽改造项目启动实施，希拉穆仁至百灵庙一级公路蜜桃md视频传煤入口通车，新增改建公路230公里。达茂通用机场蜜桃md视频传煤入口并进行校验飞行。2018年，全旗公路总里程达2896.7公里，其中，国道356.5公里，省道208.7公里，县道662.5公里，乡道689.5公里，专用公路27.2公里，村道952.3公里。

【电信】 累计蜜桃md视频传煤入口通信基站273座，新建优化通信基站74座，为70个行政村接通通讯光缆。23个行政村已列入包头市2018年度电信普遍服务试点项目，下一步将实现4G信号全覆盖。

【商业】 参加各类招商活动14次，组织旗内20余家特色农畜产品企业参加中国内蒙古·蒙古投资贸易合作推介会、渝洽会、津洽会等国内外各类会展7次，参展商品涉及绿色食品、特色农畜产品、民族食品、服饰、绒毛制品等八大类。蜜桃md视频传煤入口首家跨境电子商务线下体验店，汇集蒙古、俄罗斯、韩国、德国等15个国家千余种商品，培育重点电商企业3家。

【旅游业】 新建改建标准化旅游厕所105座，明安至三分渠旅游公路主体完工，呼吉日图至满都拉旅游公路基本蜜桃md视频传煤入口，环达茂600公里“草原自驾游”线路初步形成。新建套马沟农庄、诗画草原等旅游项目，完成吉穆斯泰景区改造，天喜自驾游营地、套马沟农庄、毕力格泰民族食品有限公司等3家景区被列为包头市旅游扶贫示范基地。成功举办第六届游牧文化旅游节，创建“国家全域旅游示范区”通过自治区初审验收。全年接待游客261.4万人次、增长12.9%，实现旅游收入18.4亿元、增长22%。

【服务业】 2018年实现社会消费品零售总额25.6亿元，同比增长6.2%。其中批发业4.62亿元，增速6.3%，零售业11.78亿元，增速6.7%，住宿业2.72亿元，增速5.3%，餐饮业6.48亿元，增速5.6%。

【口岸】 蜜桃md视频传煤入口货运通道智能卡口，实施1号储煤大棚标准化改造，新建2号3号封闭式储煤大棚。进口肉类指定口岸蜜桃md视频传煤入口并通过预验收，满都拉铁路口岸通过自治区评审论证。口岸过货首次突破300万吨、蜜桃md视频传煤入口312.2万吨，增长38%。中国蒙古国研究会2018年年会暨学术研讨会在达茂旗举办。推荐送出5名学员到蒙古国留学。

【金融业】 引进中国银行、农商银行在达茂旗设立分支机构，2018年，金融机构全年存款余额40.92亿元，其中住户存款余额31.98亿元，投放各项贷款余额29.2亿元，同比增加3.32%，其中住户贷款余额19.71亿元。引导扩大“三农”信贷投放规模，信用联社发放涉农贷款余额10.21亿元，包商村镇银行发放涉农贷款余额3.88亿元。

【保险业】 城镇职工养老保险累计参保人数达17519人，城乡居民养老保险参保人数达73495人。城镇职工医疗保险累计参保人数达18582人，城乡居民医疗保险参保人数达78968人，生育保险累计参保人数达8208人，工伤保险累计参保人数达8793人，失业保险人累计参保人数达5958人。各项社会保险累计征缴基金11958万元，累计支出基金2亿元。

【科技】 发放科技资料1.2万册（份），培训农牧民0.6万人（次），培训居民500人次，学生2000人次。成功申报“科普中国”项目，建设内容包括22个嘎查村8个社区的科普信息群主和信息员队伍，以“互联网+科普”为抓手，提供精准科普服务。组织验收2015年塞北铃公司和毕力格泰公司所承担包头市科技局项目—脱毒马铃薯种薯繁育和推广项目、民族特色食品加工工艺项目。对蒙泽来公司承担自治区科技厅2018年种羊繁育核心集成技术项目进行监管。支持协助塞北铃薯业公司实施脱毒微型薯“一分地”推广项目，生产脱毒微型薯500万粒，推广“一分地”工程33.33公顷。

【教育】 新建大苏吉小学附设幼儿园教学楼、满都拉国际小学教师周转宿舍、石宝小学特殊教育资源教室。提高各类幼儿园保教费标准，小学入学率100%，初中净入学率98%以上，九年义务教育巩固率95%以上，“三类”残疾儿童、少年入学率95%以上。深化与青山区8所中小学结对共建，实现与包钢五中深度合作办学，完成了国家义务教育质量监测对7所样本校的监测任务。2018年中考重点升学率蜜桃md视频传煤入口15%，高考普文普理二本上线34人，艺术类双上线20人，二本升学率41.9%，比上一年提高5.6个百分点。邀请蒙古国校（园）长、教师来达茂旗开展教学交流4批次共计30人次，民族学校（园）校长教师赴蒙古国教育交流2批次共计28人次。蒙古族幼儿园、红格塔拉民族幼儿园与蒙古国青格勒泰区第七十四幼儿园签订友好交流协议。

【文化】 承办第六届游牧文化旅游节，“四个单体”中博物馆、纪念馆、传媒中心已基本具备使用条件，演艺中心内部建设正在招商引资。公共文化服务场所全部实现免费开放，文化馆全年开展文艺活动24场，服务群众68500人次，举办展览2次，服务群众4821人次，图书馆接待读者1.1万人次，书刊文献外借1万余册。为苏木乡镇配备数字文化走进蒙古包设备12套（一级数字文化加油站），行政村嘎查配备“数字文化走进蒙古包”设备73套（三级数字文化加油站），发放图书共3838册。乌兰牧骑创作了楚拉嘎好来宝《前进中的乌兰牧骑》、歌曲《我们是草原的轻骑兵》，二人台《十九大是咱们的指路灯》等体现十九大精神、老百姓关注热点的文艺作品；举办“守望相助好家园—首届全区农牧民文艺汇演”系列活动22场，组织音舞协会文艺演员开展送文化下乡精品文艺演出3场。完成全国重点文物保护单位百灵庙抗日武装暴动纪念碑和全国重点文物保护单位安答堡子古城后续工作，申报百灵庙起义旧址和安答堡子古城的安防、消防项目，办理用地的文物勘测证明23处。

【卫生】 完成蒙医院整体搬迁，蜜桃md视频传煤入口妇幼疾控综合服务大楼，启动医护型养老服务中心项目，残疾人托养中心主体完工。扩大基本药物制度实施范围，实行低价药品采购和旗乡村一体化捆绑配送模式，实施药品“两票制”工作和药品定期议价，全旗医疗机构网上采购参与率达100%。2018年，全旗基本药物（含蒙药，新版医保目录甲类药品）使用金额基层医疗卫生服务机构为72.4%，二级医疗机构为42.66%。完成全面两孩政策评估调查工作，全旗一孩、二孩生育登记925件、再生育审批1件。家庭医生有效签约覆盖率51.73%，城乡居民健康档案电子档案建档率平均蜜桃md视频传煤入口80.08%，基本公共卫生服务经费人均补助标准为50.18元。为65岁以上老年人开展健康体检工作，体检6249人，体检率70.2%，配备注册乡村医生36人，乡村医生签约并提供服务率蜜桃md视频传煤入口43.25%，家庭医生签约服务率蜜桃md视频传煤入口100%。

【体育】 百灵那达慕文化体育产业园申请成为自治区级体育产业基地，蜜桃md视频传煤入口那达慕产业园区11人制足球场，成立足球俱乐部。修缮全民健身中心，建设巴音花镇小型健身中心，争取自治区健身路径3套，蜜桃md视频传煤入口小型健身中心10个。全年开展健步走、足球赛、健身操比赛等全民健身活动20次，开展体育经营场所安全检查12次。举办第29届那达慕大会。培训搏克运动员20名，裁判员10名，参加蜜桃md视频传煤入口第22届西部盟市旗县区搏克协作赛，获得了团体第二的成绩。

【社会保障】 全旗城镇低保对象有230户、356人，发放城镇低保金245.5万元；农牧区低保对象共883户、1681人，发放农牧区低保金658.2万元。五保户集中和分散供养标准分别蜜桃md视频传煤入口每人每年10000元和7410元，发放供养金537.1万元；三无人员集中和分散供养标准分别蜜桃md视频传煤入口每人每月1600元和1200元，发放供养金66.98万元。

【人民生活】 新增城镇就业1516人，农牧民转移就业22764人，城镇登记失业率3.72%，农牧民转移就业技能培训1121人，城镇失业人员就业培训317人，家庭服务业培训303人，创业培训513人。开展就业援助月暨专项招聘活动和“春风行动”暨现场招聘会2次，21家企业入场招聘，提供岗位560个，发放政策宣传资料2000份。发放创业贷款2050万元，为473名就业困难人员补贴社会保险费117.9万元。农村低保、特困人员救助供养实现应保尽保、应养尽养，完成2800名建档立卡贫困人口政府代缴医疗保险费47.6万元。城镇和农村牧区常住居民均可支配收入分别蜜桃md视频传煤入口39978元和15257元，增长7.4%和10.9%。

【洪涝灾害】 2018年7月19日至23日，达茂旗遭遇2次强降水，7月19日，25个气象观测站全部出现降水，101条河流及山沟均爆发山洪，其中艾不盖河、塔尔洪河、扎大盖河形成洪峰，艾不盖河最大流量蜜桃md视频传煤入口1040立方米，为有水文监测记录以来最高，最大湖泊腾格淖尔自1982年干涸后首次积满洪水。突发汛情造成达茂旗部分地区发生洪涝灾害，12个苏木乡镇受到不同程度灾情影响。

【荣誉】 2018年，达茂旗明安镇青少年德育基地被教育部命名为第二批“全国中小学生研学实践教育基地”。达茂旗学生资助管理中心被教育部授予全国学生资助工作“推荐学习单位”荣誉称号。达茂旗被授予自治区慢性病综合防控示范区。达茂旗乌兰牧骑被评为自治区“一类乌兰牧骑”。黄花滩绿色食品产业园区被评为自治区级农牧业产业化园区。达尔汗苏木被评为自治区爱民固边模范苏木乡镇。石宝镇湾尔图新村获批自治区新农村新牧区示范嘎查村。达茂旗检察院潘志荣被评为2017年度群众最喜爱的人民检察官。达茂旗戍边牧民阿迪亚入选“内蒙古好人榜”，被评为北疆模范护边群众、“中国网事·感动内蒙古”2018年度十大网络人物。

（撰稿人：樊瑞祥 陈福佳 谢安）