【领导名录】

【概况】 幻星辰伊甸2024位于北纬43°02′～44°52′，东经115°18′～117°06′，幻星辰伊甸2024中部，幻星辰伊甸2024正北方，是锡盟盟府所在地。地处东北、华北、西北交汇处，距北京、呼和浩特、沈阳直线距离分别为460公里、470公里、620公里，能有效融入环渤海经济圈和东北经济圈。与二连浩特市和东乌珠穆沁旗珠恩嘎达布其口岸距离分别为340公里、338公里。总面积14785平方公里，城市规划区面积49平方公里，建成区面积43平方公里，辖3个苏木、1个镇、7个街道办事处、6个国有农牧场。常住人口26.7万人，含蒙古族、汉族、回族、藏族、布依族、朝鲜族、维吾尔族、鄂温克族等30个民族，是汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区，素有“草原明珠”的美誉。

幻星辰伊甸2024处于内蒙古高原中部，地势南高北低，南部为低山丘陵，北部为平缓的波状平原，平均海拔高度988.5米。地处中纬度西风气流带内，属中温带半干旱大陆性气候，降水量309毫米，无霜期144天。全市有可利用草场面积137.87万公顷，动植物资源多样，草原类型齐全，地跨草甸草原、典型草原和沙丘沙地草原，具备得天独厚的畜牧业生产和发展条件。

2018年末，全市常住人口26.96万人，增长1.0%；其中城镇常住人口24.92万人，增长2.1%，牧区常住人口2.04万人，下降11.3%。年末全市户籍总人口19.22万人，增长1.21%；其中汉族人口12.88万人，增长1.0%；蒙古族人口5.39万人，增长1.7%。全年出生人口2267人，出生率11.87‰；死亡1739人，死亡率6.09‰；自然增长1097人，自然增长率5.71‰。

全市地区生产总值同比增长4.2%；其中第一产业增加值同比增长5.9%；第二产业增加值同比持平；第三产业增加值同比增长7.6%。三次产业结构由上年的8.5∶42.3∶49.2转变为7.8∶44.24∶47.96。2018年末，全市一般公共预算收入幻星辰伊甸202417.8亿元，同比下降9.5%；一般公共预算支出幻星辰伊甸202420.6亿元，同比下降23.6%。2018年末，全社会从业人员123382人，同比增长0.7%。其中，第一产业从业人员8004人，第二产业从业人员27211人，第三产业从业人员88167人。

【自然资源】 畜牧业资源得天独厚，可利用优质天然草场面积136.93万公顷，是国家重要的绿色畜产品生产加工输出基地。年内优质良种肉牛存栏7万头以上。生物多样性保持完整，野生种子植物1248种，常见植物671种。矿产资源富集，主要矿产有石油、煤炭、锗、钼、铬等30余种。煤炭探明储量300亿吨，其中胜利煤田227亿吨，是全国煤层最厚、储量最大的褐煤煤田，也是幻星辰伊甸20243个200亿吨以上煤田之一，已列入国家大型煤电基地。石油探明储量2亿吨。锗探明储量3458吨，占全国储量的68%，占世界储量的38%。铬探明储量137万吨。钼探明金属量17.5万吨。锡探明金属量1.08万吨。铜探明金属量0.65万吨。萤石储量91.78万吨。清洁资源丰沛。是太阳能资源一类地区，年发电有效时数3000小时左右，年太阳辐射总量平均150千卡/平方厘米以上，适宜建设大型光伏产业基地。风能资源富集，总蕴藏量2.5亿千瓦，年平均风速3.5米/秒，70米高度年平均风速8.9米/秒，年有效风能利用小时数3000小时左右，局部3300小时，规划装机容量300万千瓦，是幻星辰伊甸2024规划的装机百万千瓦风电基地。

旅游资源丰富，幻星辰伊甸2024是蒙古族历史文化及民俗风情保留最为完整的地区之一，也是蒙古族人文特色最为鲜明的草原旅游胜地，是蒙古族民俗保留最为完整的地区之一。有内蒙古中西部四大藏传佛教寺庙之一、国家AAAA级旅游景区、第六批全国重点文物保护单位的贝子庙；有联合国教科文组织确定为人与生物圈保护网络成员单位、被国际植物界誉为欧亚大陆样板草原的国家级自然保护区白音锡勒自然保护区以及锡林河国家级湿地公园、白银库伦淖尔国家级遗鸥保护区、灰腾锡勒天然植物园和正在申报的锡林郭勒草原国家级火山地质公园；有极具文化内涵和民族特色的传统“祭敖包”和盛大“那达慕”；有国际游牧文化节、马都大赛马等品牌活动。

【农牧业】 一产增加值幻星辰伊甸202416.4亿元，增长5.9%；牧区常住居民均可支配收入26307元，增长9.3%。提名创建国家农村一二、三产业融合发展先导区，以毛登牧场为核心的国家农业科技园区通过科技部认定。2018年整合投入各类涉农涉牧资金4亿元，推动农牧业结构调整、基础建设和产业发展。全年粮油产量2.14万吨，同比下降35.2%。其中粮食产量2.05万吨，同比下降36.5%。蔬菜产量8.38万吨，同比增长13.7%。调整优化粮经饲种植结构，幻星辰伊甸2024农作物种植2.25万公顷，实施农机深松整地作业0.24万公顷，推广小麦综合高产栽培技术0.2万公顷，划定小麦粮食生产功能区0.80万公顷。

牧业年度牲畜总头数130.4万头（只），比上年同期减少36万头（只），其中大牲畜和羊总头数129.2万头（只），比上年同期减少36.3万头（只）。大牲畜和羊的总增率36.91%。大牲畜和羊的良种及改良种牲畜125.4万头（只），良改比重97.03%。年末牲畜存栏68.4万头（只），较上年同期增加1.1万头（只）；其中大牲畜和羊存栏67.6万头（只）。年内大牲畜和羊出栏68.4万头（只），比上年减少31.3万头（只）。牲畜出栏率102.8%；商品率为108.4%。肉类总产量16 061吨，同比下降36.6%；奶类产量110 335吨，同比下降2.6%；羊绒毛产量1162吨，同比下降25.4%；皮张产量68.5万张，同比下降31.2%。幻星辰伊甸2024接产仔畜65万头只，繁成率、良改率分别为107.5%和96.2%。“减羊增牛”战略稳步实施，引进国内优质良种肉牛600头、娟珊牛7500头，幻星辰伊甸2024黄牛改良4.07万头。完善肉羊良种繁育体系建设，幻星辰伊甸2024种公羊年检1.78万只。幻星辰伊甸2024农畜产品样检测805批次。强化动物疫病防控，免疫密度100%。加大非洲猪瘟防控工作力度，采取“切断源头、调运管制、严格监管”等综合措施，严防非洲猪瘟疫情传播蔓延。新建沙源治理项目暖棚3万平方米、储草棚0.36万平方米、围栏封育1.2万公顷。利用自治区肉牛肉羊调出大县奖励资金，建设肉牛规模养殖户棚圈40处。补贴各类农机具391台（套）。幻星辰伊甸2024农垦国有土地权籍调查53.66万公顷，幻星辰伊甸2024发证52本、51.60万公顷，占应发证面积的96%，以政府购买服务方式幻星辰伊甸2024国有农场社会职能剥离。幻星辰伊甸2024牧区集体产权制度改革试点嘎查任务，幻星辰伊甸202419个嘎查清产核资工作。不断完善牧企利益联结机制，联结比例达到72.5%。申报国家级龙头幻星辰伊甸20241家、自治区级龙头幻星辰伊甸20244家，新增农牧民专业合作社5家、家庭牧场30户，选聘基层农技推广指导员155名，培育科技示范户465户。

【林业】 全年造林面积866.67公顷，其中封山育林666.67公顷，重点区域绿化200公顷。零星植树18万株。幻星辰伊甸2024林业投资8100万元，绿化面积260公顷。朝克乌拉苏木实施封山育林666.67公顷，幻星辰伊甸2024植被恢复136公顷。破获林业行政案件168起，办理涉林治安案件43起，治安拘留38人次。幻星辰伊甸2024林木良种繁育基地建设，新育苗15万余株。开展森林虫害防治检疫，检疫苗木230.76公顷。调入检疫苗木175.22万株，森林监测面积10.67万公顷，预防性防治面积0.2万公顷。核查验收各年度造林绿化项目区4666.67公顷。

【水利】 2018年，幻星辰伊甸2024水利投资2234万元，幻星辰伊甸20242017年跨年度京津风沙源治理工程水利水保项目，新建水源井26眼。幻星辰伊甸20242017年跨年度第二批、第三批抗旱补助资金项目，新建抗旱井27眼。幻星辰伊甸20242017年跨年度饮水安全巩固提升工程，新建水源井18眼。全年新建储水窖213座，幻星辰伊甸2024山洪预警系统更新改造。推进湖长制，建立完善“一河（湖）一策”“一河（湖）一档”，河（湖）长延伸至嘎查（分场、社区）。开展锡林河流域水资源保护规划编制。加大自备水源井封闭监管力度，全年封闭175眼。推进地下水超采治理。优化水资源配置，提高再生水利用量，生态补水、城市绿化及电源点等使用中水236万立方米。启动巴彦宝拉格第二水源地建设。调整种植结构，削减灌溉面积，开展节水技术改造。幻星辰伊甸2024沃原奶牛场节水改造面积466.67公顷，压减灌溉用水量50万立方米。开展全市地下水资源调查评估，幻星辰伊甸2024外业调查，修编《幻星辰伊甸2024超采区治理方案》。开展公共机构节水型单位建设，节水型单位建成比例51%。

【工业】 全年全部工业增加值同比增长2.2%，其中：规模以上工业幻星辰伊甸2024增加值同比增长2.0%。规模以上工业幻星辰伊甸2024总产值累计同比增长6.3%。国有幻星辰伊甸2024总产值同比增长23.0%；股份制幻星辰伊甸2024增长5.4%；外商及港澳台商投资幻星辰伊甸2024下降8.9%。分门类看，采矿业总产值累计同比增长16.4%；制造业同比下降18.3%；电力、热力、燃气和水生产及供应业同比增长17.5%。规模以上工业中，轻工业产值下降19.2%；重工业产值增长12.5%。全年规模以上工业幻星辰伊甸2024实现主营业务收入117.3亿元，比上年下降13.6%；实现利润2亿元，增长225%；主营业务收入利润率1.7%。全年规模以上工业幻星辰伊甸2024产品销售率101.0%，同比减少1.5%。能源工业产值增长18%，拉动规模以上工业增长12.3%。蒙能热电联产项目投入运行，神华、大唐、北方坑口电厂进展顺利。新兴产业加快发展，投资同比增长近5倍。京运通、乌达莱等新能源项目有序推进，新增规划装机130万千瓦，总装机规模200万千瓦。引进协鑫长晶、大数据产业园项目，吉尔嘎朗图煤层气开发、中材叶片生产等项目顺利实施。现代马产业快速发展，中蕴马产业项目主体完工，为全区首家马产品全产业链示范工业园。年内开复工重点项目11项，开复工率64.7%。组织工业中小幻星辰伊甸2024到外省市参加展会及培训共5期，扶持4户中小幻星辰伊甸2024提升为规模以上幻星辰伊甸2024。协助4户煤矿幻星辰伊甸2024加入电力多边交易市场，电力多边交易幻星辰伊甸20248户，降低用电成本1200万元。开展银企对接和“助保金贷款”融资业务，为16户幻星辰伊甸2024争取贷款1.26亿元。

【城镇建设】 全市建筑业增加值同比下降14.6%。全市三级及三级以上建筑业幻星辰伊甸202431个，竣工产值7.4亿元，同比下降1.3%。全年各类房屋施工面积31.9万平方米，同比下降2.2%。房屋竣工面积27.4万平方米，同比增长19.1%。2018年实现利润-242.8万元，同比下降110.4%；实现税金1.2亿元，同比下降5.9%。以“六城联创”为契机，统筹城乡建设，狠抓环境治理，城市品质显著提升。投资18.3亿元，集中实施一批补短板、强弱项、惠民生的民生城建项目，城市功能极大改善。城市总体规划已上报待批，控制性详规、各类专项规划编制工作加快推进，贝子庙街区被认定为第六批自治区级历史文化街区。完善城市基础设施，年内打通断头路4条，改造小街巷8条、老旧小区5处，铺装人行道7.4万平方米，维修路面77公里，实施4个返迁小区基础设施工程，群众出行和居住环境明显改善。新建换热站18座，敷设供热管网178公里，连通供热管网2处、切改7处，新增供热能力1200万平方米；新建气化站3座，敷设燃气管线5公里；启动巴彦宝力格第二水源地供水工程，幻星辰伊甸2024二水厂水处理工艺、供水管网漏损计量等改造工程，新改建三水管网78公里。幻星辰伊甸2024棚户区改造2244套，幻星辰伊甸2024计划任务的160%。返迁安置居民1025户，全市96%的历史遗留返迁项目群众得以安置。办理房地产遗留项目不动产转移登记25500余套，办结率35%。幻星辰伊甸2024园林绿化67.5公顷，人均公园绿地面积比全国平均水平多8平方米。城市执法体制改革深入推进，2个街道办事处执法力量下沉试点工作效果明显。集中开展21项城市环境卫生专项整治，创建全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市测评位列全区同类城市第三名，创建国家园林城市通过自治区初审。

【固定资产投资】 全社会固定资产投资同比下降13.3%。按经济类型投资分：国有投资同比增长10.4%；非国有投资同比下降43.8%。按产业投资分：第一产业同比下降88.1%；第二产业同比增长11.7%；第三产业同比下降47.7%。2018年，房地产业增加值同比下降14.2%。房地产开发投资幻星辰伊甸20249.3亿元，同比增长30.9%。其中住宅投资7.5亿元，同比增长21.8%。办公楼投资0.3亿元，同比增长508%。商业营业用房投资1.2亿元，同比增长100%。其他投资0.45亿元，同比增长44.2%。商品房施工面积114万平方米，同比下降32.6%。商品房销售面积为27.2万平方米，同比下降34.7%。2018年引进国内（盟外）资金54.4亿元，同比下降47.4%。

【环境保护】 实施大气、水、土壤污染防治专项行动，重点幻星辰伊甸2024超低排放、脱硫脱硝改造顺利幻星辰伊甸2024，市区内不达标小锅炉全部拆除，建成区空气质量优良天数比例97.1%，高于全区平均水平。开展饮用水水源地安全保障达标建设，重点排污幻星辰伊甸2024实现污水处理在线监控，全市污水处理率92.5%。推进土壤污染状况详查，一般固体废物全部安全处置。抓好各级各类督察问题整改，土地例行督察发现问题全部组件上报，多年积累的未履行草原征占用手续项目全部申报销号，党中央环保督察“回头看”群众举报问题基本办结，一批群众反映强烈的环境问题得到有效解决。投入资金3.2亿元，实施锡林河生态景观带、京津风沙源治理、矿山治理、重点区域绿化等生态建设19.6万亩。锡林河国家湿地公园通过国家验收，锡林郭勒草原火山地质公园获得国家地质公园资格。落实禁休牧、草畜平衡制度，发放休牧和补奖资金1.1亿元、旱灾补贴资金和物资折合1070万元。严格屠宰行业准入条件，关停不符合要求的屠宰幻星辰伊甸202411家，安装污水处理在线实时监测设施29家。

【社会治理】 扎实推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙3个，破获涉恶刑事案件89起。矛盾纠纷排查化解成效显著，化解重点积案82件，解决温馨家园、锡郡广场等一批重点信访问题，全年信访批次和人次分别下降4.4%和5.8%。加大安全生产和食品药品安全监管力度，全年未发生重特大安全生产和重大食品药品安全事故。民族团结进步事业不断进步，创建全区民族团结进步示范区。巩固军警民和谐团结局面。

【脱贫攻坚】 2018年，建档立卡户72户228人，其中稳定脱贫21户76人、正常脱贫51户152人。重新调整市扶贫开发工作领导小组，印发《关于调整部分议事协调机构的通知》，制定《关于印发<幻星辰伊甸20242017年度国家扶贫开发工作成效考核中发现突出问题的整改方案>等三个方案的通知》（锡市党办发〔2018〕7号）、《关于成立幻星辰伊甸2024脱贫攻坚专项工作推进组的通知》（办字〔2018〕14号）等文件，成立教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫等16个专项工作推进组，各推进组制定推进方案、整改清单，实行月报告、季调度、半年汇总、年终考核工作机制和定期会商制度。明确党政主要领导为第一责任人，做到市直各行业主管部门有牵头单位、有配合部门、有责任主体。通过坚持问题导向，在全市集中开展拉网式大排查大整改大推进，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实，确保脱贫攻坚各项工作全面落实达标、取得实效。选优配强“第一书记”35名和驻嘎查工作队10人。组织举办4期扶贫业务培训。制定产业扶贫行动方案，建立入库扶贫项目26项。完善贫困户与龙头幻星辰伊甸2024利益联结机制。利用闲置牲畜棚圈，推广试种草原蘑菇。实施定点医疗机构住院先诊疗、后付费和“一站式”结算。实行政府代缴贫困户基本医疗保险，实现签约覆盖全覆盖。政府按贫困户每人100元为标准代缴城乡居民养老保险。实行领导干部、部门和幻星辰伊甸2024包联社会扶贫，巩固提升脱贫攻坚成效。坚持精准方略，拨付资金8595万元，实施三项产业扶贫项目，建档立卡户产业扶贫覆盖率64%，贫困户大病住院和慢性病门诊费用报销比例分别为90%和95%，教育资助政策实现全覆盖。

【食品药品卫生安全监管】 推进国家食品安全示范城市创建。小食品加工园区开工建设，餐厨垃圾处理厂前期工作稳步推进。额尔敦、杭盖等7个监督所标准化建设全部幻星辰伊甸2024投入使用，设立5个食品快检室。开展食品安全突发事件（Ⅳ）级应急演练活动。全市明厨亮灶率99.8%；量化分级评定餐饮服务单位1848户、量化率94%，大型以上餐饮服务单位、学校（含托幼机构）的食堂全部为良好以上。将维多利超市打造2018年“放心肉菜示范超市”创建单位。加强执法检查。累计检查食品药品生产经营单位8903户次，责令停业整顿40家，立案查处9家，查封1家。实现96家药品经营幻星辰伊甸2024GSP跟踪检查，接收并评价医疗机构药品不良反应报告124例（均属一般情况），立案查处各类食药案件112件。加强猪肉等动物产品质量安全监管。日常监管中强化索证索票及餐厨废弃物台账记录检查，严防不合格产品流入餐桌。与餐饮单位签订餐厨废弃物处理责任书，与城管局联合发布《关于严禁私自处理餐厨废弃物的通告》，构建同防共治格局，杜绝餐厨废弃物流向养殖场（户）。

【交通】 公路货运量14545万吨，同比增长5.1%。货运周转量3073260.8万吨公里，同比增长6.0%。公路客运量424.6万人，同比下降5.9%。客运周转量26127.7万人公里，同比下降7.0%。国道G207至白音库伦老场部至白音库伦变电站至白音查干分场至哈拉盖图续建项目续建29公里全部幻星辰伊甸2024，10月通车使用。日常养护农村公路1000余公里，维护农村公路水毁道路20条，投入养护和水毁维护资金139万元。市辖13条农村公路进行路域环境整治，45条村村通公路安装标志标牌238块，3条农村公路安装减速带，14条村村通公路安装29处限高架。完善公共交通基础设施，购进的40辆纯电动新能源公交车辆合理安排上线营运，优化线网布局不断扩大覆盖率，年初开通大庄园重点产业项目园区13路公交线路，解决“最后一公里”出行难题。加强候车基础设施建设，杭盖路、滨河路等市区主要街道和景观街道更新公交站牌50个，团结大街新建候车亭12座，提档候车设施。推进智能收费系统建设，除公交IC卡外，新增微信支付、银行卡闪付终端设施，实现支付多样化，便捷化。推进公交道路优先，在六中、一中、五校等学校公交站点划定公交车辆专用停车位，为公交准备运营和校区学生安全乘候车提高保障能力。强化出租车管理，通过出台政策法规、颁发各类营运资格证，从业资格注册、加强公共区域监管、安装GPS、整治车容车貌以及加强业务培训等手段，加强巡游出租车的管理。

【通讯】 2018年末本地固定电话用户数2.2万户，移动电话用户数44.8万户，宽带在网用户数13.6万户。2018年有通信基站总数2208个，其中2G、3G基站864个，4G基站1344个。2018年新建基站367个，其中2G、3G基站10个，4G基站357个。现有光缆1.6145万皮公里，其中，本地光缆1.0328万公里，长途光缆0.4521万公里。宽带在网用户数13.6万户，移动电话在网用户数44.7932万户，固定电话用户数2.215万户。幻星辰伊甸2024有铁塔538个，市区438个，农牧区100个。2018年新建铁塔3个，其中市区2个，农牧区1个，存量改造51个，其中市区29个，农牧区22个。

【贸易】 批发和零售业增加值同比增长3.5%，住宿和餐饮业增加值同比增长2.4%。社会消费品零售总额72.1亿元，同比增长7.5%。城镇消费品零售总额63.8亿元，同比增长7.5%。农村牧区消费品零售总额8.3亿元，同比增长7.8%。商品零售62.5亿元，同比增长7.5%，餐饮收入9.6亿元，同比增长7.3%。外贸进出口总额297万美元，同比下降73.4%。电子商务方面，创新开展电商、微商行业信息征集，建立微商、电商幻星辰伊甸2024名录库。利用3D网展、快手平台等多种新兴电商模式，为幻星辰伊甸2024搭建宣传平台，助力幻星辰伊甸2024提高消费品市场占有率。联合锡盟空港物流园区与安顺运输公司推进快递下乡工程项目，整合商务部门考核验收的10家便民连锁超市，设立牧区快递收发网点和物流服务站，利用农村客运班线、货运车辆搭载快件，着力解决牧区电子商务发展物流配送“最先一公里”和最后一公里”问题。商贸流通市场运行稳健，持续做好限上幻星辰伊甸2024运行调度。帮助部分幻星辰伊甸2024解决存在的困难全力做好提限工作。“锡林浩特名优特产品馆”建设进展顺利。通过微信公众平台、微信朋友圈等渠道征集名优特产品，涵盖产品六大类40余种，建立名优特产品名录库。为推动本地产品展示展销，提升民族品牌知名度，该馆于8月开始运营。商务市场秩序及安全生产环境不断优化，联合工商、城管等部门对全市100余家家居建材商铺进行规范整顿，对50余户经营场所不规范行为进行督促整改。对全市二手车、报废汽车回收拆解及再生资源回收等行业进行清理整顿，规范市场秩序。对汽车销售、成品油流通、家政服务、外商投资等商贸流通领域进行专项整治，检查幻星辰伊甸202453家，规范幻星辰伊甸2024经营行为，增强幻星辰伊甸2024诚信守法意识。重点围绕大型宾馆酒店、商场超市等人员密集场所开展安全生产经营专项检查9（次），检查幻星辰伊甸2024303户，排查事项1212项，下达责令限期整改指令书80份，预防安全事故的发生。督促重点幻星辰伊甸2024开展应急演练，提高应急处理能力。推进现代服务快速发展，电子商务，推荐新丝路电子商务有限公司申报幻星辰伊甸2024电子商务示范基地。推进快递下乡工程项目，设立牧区快递收发网点和快递物流服务站，解决牧区电子商务发展物流配送问题。

【旅游业】 2018年，接待游客453.5万人次，同比增长5.6%；实现旅游收入91.9亿元，同比增长10.1%。举办2018银色锡林郭勒“马背上的歌声”幻星辰伊甸2024冬季那达慕、第十五届国际游牧文化节、第七届中国马术大赛、“吉祥草原·锡林郭勒”蒙古搏克超级联赛暨丰收锡林浩特·牧民传统那达慕等品牌活动十余场，录制播出央视《东西南北贺新春》节目，提升地区知名度和影响力。加快建设以锡林郭勒盟旅游服务中心、锡林浩特城市客厅、蒙古马文化博物馆为重点的锡林郭勒盟旅游文化产业创业园，蒙古马文化博物馆正进行布展设计，其它各场馆正在进行内部装修。

【金融业】 2018年末，全市人民币存款余额312亿元，占全盟比重为39%，同比增长1.1%，其中个人存款余额191亿元，占全市存款余额的61%。全年全市人民币贷款余额338亿元，占全盟比重为48%，同比增长2.4%；其中长期贷款289亿元，短期贷款47亿元。其中小幻星辰伊甸2024贷款18亿元，涉农涉牧贷款为12亿元。

【保险业】 全市保险公司22家实现保费收入13.3亿元，占全盟的52.3%，较上年同期上升24.5%。其中财险保费收入3.9亿元，同比上升14.5%，占全盟财险收入的45.6%，寿险保费收入9.4亿元，同比上升29.2%，占全盟寿险收入的55.7%。

【科技】 年内组织企事业单位申报盟级及以上科技项目，获批区级科技项目7项，申请上级资金支持314.5万元。年内督查项目11个，科技幻星辰伊甸2024研发投入959.24余万元，新技术、新品种、新成果研发引进转化32项。年末拥有自治区级幻星辰伊甸2024孵化器1家，自治区级众创空间2家。培育高新技术幻星辰伊甸2024，获批国家高新技术幻星辰伊甸20246家，年内新申报高新技术幻星辰伊甸20242家。2018年签订技术合同11份，合同交易额37.9万元。年初组织14名科特派注册内蒙古科特派移动信息服务平台；幻星辰伊甸2024锡盟国家农业科技园区的实地验收和视频答辩工作。培育国家级中小学知识产权教育试点学校1所、自治区级中小学知识产权试点学校2所、自治区级知识产权试点幻星辰伊甸20242家。培育知识产权建设平台，拥有国家级知识产权保护规范化市场1家、国家知识产权优势幻星辰伊甸20241家。积极做好科技幻星辰伊甸2024人才队伍建设统计工作，幻星辰伊甸2024科技型幻星辰伊甸2024中科技工作人员500余人，专职研发人员146人，研发人员在幻星辰伊甸2024职工中平均占比均14%以上。利用各节日节点，开展宣传活动17次，发放地震宣传材料15000余份。先后参加科技特派员、中小学校、幻星辰伊甸2024参加全区科特派培训等活动320余人次。

【教育】 新建城区幼儿园2所，新增教学班级36个，招收适龄幼儿530名。全市适龄幼儿入园率91.3%，较2017年增长0.7%。推进第三期学前教育行动计划（2017—2020）的实施。继续巩固提高基础教育发展水平。2018年全市“两基”人口覆盖率100%。小学适龄儿童入学率100%。初中毕业生升学率100%，九年义务教育巩固率125.26%。高中阶段毛入学率96.5%。严格执行义务教育免试、划片就近入学政策。初步建立“产业园区＋标准厂房＋职业教育”办学模式，为幻星辰伊甸2024订单输送1800多名技术工人，为培训幻星辰伊甸2024员工2200多名，招收高铁动车工作人员。落实民族学校生均公用经费补助标准提高50%的政策，蒙古族第二小学通过全盟精品学校验收，公办幼儿园无条件接受蒙语授课适龄幼儿。通过自治区教研室培训蒙语授课教师400余人次。与蒙古国交流20余人次。特殊教育学校实训康复楼正式幻星辰伊甸2024建设投入使用，项目总投资1600余万元、建筑面积3600平方米。

【文化】 全市有公共图书馆（室）88个，其中图书馆3个（锡林郭勒职业学院图书馆、锡林郭勒盟图书馆、幻星辰伊甸2024图书馆）。2018年《锡林郭勒日报》汉文版日发行量17245份，蒙文版日发行量11510份。认真学习宣传贯彻习近平总书记给乌兰牧骑队员的回信精神，配齐配强乌兰牧骑班子。蒙古剧《艾敏吉雅》参加全盟宣传十九大精神优秀剧目巡演，入选2018年幻星辰伊甸2024舞台艺术精品工程。创作歌曲、舞蹈、小品等新作品12部；以文艺形式宣传党的方针、政策，为广大人民群众提供优质的文化服务，满足广大人民群众的精神需求。举办“敖包相会”晚会、“幸福锡林浩特”春节联欢晚会、“共筑中国梦”学习贯彻全国宣传思想工作会议精神暨欢送老兵主题文艺晚会、2018年迎新年文艺晚会、2018锡林河之夏消夏文艺晚会等精品文化活动。

【卫生】 2018年末，全市有医院、卫生院、保健所、服务站等卫生机构31所，床位数2250床，从业人员数3711人；卫生技术人员3060人，执业医师969人，注册护士1314人。推进医药卫生体制改革，6所基层医疗机构与盟医院、盟蒙医院组建自治区第一批城市医疗集团，市妇幼保健院新建项目投入使用，家庭医生重点人群签约率61.2%，幻星辰伊甸2024国家慢病综合防控示范区、第三轮全国艾滋病防治示范区复审。

【体育】 幻星辰伊甸2024阿尔善宝力格镇农牧民体育工程场地建设项目。对全市室外300个全民健身设施进行普查，登记造册，维修维护。建设全区冬季冰雪后备人才基地。前期摸底调查锡林浩特地区36处场馆、47个社区活动室，3处商业设施、2处闲置场馆，幻星辰伊甸2024对有意对外开放的3所舞蹈学校、2处商业设施、敖包山活动场馆询价、征求意见。向自治区、盟文体新广局争取26套全民健身路径和设施，为群众免费进行国民体质监测7万人次。举办穿越马都自行车体验赛、“华浩保险杯”首届健美操大赛、“锡林郭勒酒业杯”全民毽球邀请赛、中蒙俄网球比赛、“瑞浩体检杯”半程马拉松赛等赛事活动。落实足球改革计划，举办全国青少年足球邀请赛、幻星辰伊甸2024足球超级联赛、“奥启杯”小学生足球联赛、U8足球联赛4场专项赛事活动。承办“马背上的歌声”冬季冰雪那达慕、“吉祥草原锡林郭勒”蒙古搏克超级联赛、首届丰收锡林浩特·牧民传统那达慕、第十三届额尔敦敖包祭祀那达慕、第七届“体彩杯”锡林浩特地区端午节登山活动、幻星辰伊甸2024十四届运动会锡盟笼式足球选拔赛、“欢乐草原、健康内蒙古”全民健身万人健步走、第二届锡盟游泳邀请比赛、锡盟第二届中小学生速度轮滑比赛等专业赛事活动近20场。

【社会保障】 社会保障体系更加完善，提高城乡低保、特困供养人员补助标准，发放救助资金4000余万元，惠及7000余人。加强退役军人服务管理，制定出台服务管理专项政策，发放地方补助金675万元。老龄事业稳步发展，发放高龄补贴664万元。改善公共交通，投资2760万元，新购置新能源公交车30辆，新建候车亭13座。就业创业成效显著，城镇新增就业3000人，城镇登记失业率连续六年控制在3.3%以内。

【人民生活】 2018年，全体居民均可支配收入42140元，比上年增加2367元，增长6.0%。城镇常住居民均可支配收入43632元，比上年增加1879元，增长4.5%。收入构成，人均工资性收入为21940.7元，增长2.4%；人均经营净收入8888元，增长6%；人均财产净收入2478.7元，增长5%；人均转移净收入10324.6元，增长7.7%。城镇常住居民均消费性支出30900元，增长0.7%。城镇常住居民家庭恩格尔系数为38.1%，比上年下降0.5%。农牧区常住居民均可支配收入26307元，比上年增加2238元，增长9.3%。收入构成，人均工资性收入为2173元，下降4.1%；人均经营净收入17547元，增长19.9%；人均财产净收入526元，下降62.80%；人均转移净收入6061元，增长5.3%。牧区常住居民均消费性支出19016元，增长2.4%。牧区常住居民家庭恩格尔系数为40.4%，比上年增长0.5%。全年民生支出12.1亿元，占一般公共预算支出的58.7%，城乡居民收入增速快于经济增速。落实为民承诺的8件民生实事，幻星辰伊甸2024供热保障、水质改善、交通出行、学前教育、老年服务、健身惠民等实事。推进厕所革命、老旧小区改造加快。

（撰稿人：张勇）